《九江市數字經濟發展第十四個五年規劃（2021-2025年）》

目 錄

一、發展基礎和面臨形勢

（一）發展基礎

（二）面臨形勢戰

二、總體要求

（一）指導思想

（二）基本原則

（三）發展路徑

（四）發展目標

（五）發展布局

三、加快發展核心產業，打造數字產業化集聚示范區

（一）加快布局數字經濟“新”產業

（二）做強電子信息制造優勢集群

（三）補強發展軟件與信息服務業

四、全面推進產業數字化，打造產業數字化示范區

（一）推進制造業“智造”

（二）培育新型數字商貿

（三）重構智慧文旅體系

（四）發展現代數字農業

五、強力推進數字化治理，構建九江“智治”體系

（一）完善數字政府建設

（二）開展智慧城市建設

（三）推進公共服務數字化

（四）建設數字鄉村

六、構建要素支撐體系，提高數字經濟發展保障能力

（一）加強創新要素支撐

（二）加強數字基建支撐

（三）加強數據要素支撐

（四）加強人才要素支撐

七、規劃實施保障

（一）加強組織領導

（二）加大政策支持

（三）注重安全保障

（四）深化組織實施

（五）強化宣傳培訓

附件：重點任務推進清單

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于大力發展數字經濟的決策部署，加快推動我市數字經濟核心產業突破發展，全面推進我市傳統產業數字化轉型和數字化治理進程，根據《國家“十四五”數字經濟發展規劃》《江西省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二Ο三五年遠景目標綱要》《九江市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二Ο三五年遠景目標綱要》等，結合我市實際，編制本規劃。規劃期限為2021－2025年。

一、發展基礎和面臨形勢

（一）發展基礎

近年來，我市把發展數字經濟作為培育新動能“一號工程”，加快完善政策機制，深入推進以鄱陽湖生態科技城為核心的發展載體建設，努力推動數字產業化、產業數字化，成功引進了京東、華為等一批頭部企業，全市數字經濟發展態勢強勁。2020年，我市規上數字經濟核心產業營業收入同比增長20％以上。

1．政策機制基本建立。注重政策引導，出臺了《九江市數字經濟發展三年行動計劃實施方案（2020－2022年）》《九江市數字經濟產業鏈鏈長制工作方案》，明確了“大數據中心－－5G網絡－－應用”的發展主線以及電子信息制造、電子商務產業等數字經濟核心產業發展方向。建立了高位推進機制，成立了市委市政府主要領導擔任組長的數字經濟發展領導機構和數字經濟產業鏈鏈長制，組建了數字經濟專家咨詢委員會，制定了數字經濟產業鏈“四圖五清單”。強化配套資金扶持，設立了5000萬元數字經濟發展扶持資金和2億元發展基金，支持數字企業引進、培育、研發、應用等。積極探索統計監測評估工作，擬定了具有九江特色的《九江市數字經濟統計報表制度（試行）》，積極開展統計監測工作。

2．數字產業化成果初顯。數字經濟核心產業布局體系初步確立，構建了以鄱陽湖生態科技城為核心，以九江經濟技術開發區、共青城高新技術產業開發區為兩翼，以每個縣一平方公里的數字科創園為支撐的“1＋2＋N”數字經濟區域布局體系，建成了一批“筑巢”產業綜合體。電子信息制造業快速發展，2020年全市電子信息制造業（含電器、光伏）規上企業數達到208家，完成主營業務收入750.5億元，增速12.4％。前沿新興產業培育成效顯著，引進培育了阿里巴巴、華為、京東、海盾信聯、聯想集團、中國電信中部云計算大數據九江中心、恒盛科技園、九江市安全產業園等一批重點企業和重大項目，為我市在大數據、電子商務、電子信息等領域產業發展積累了一定的基礎。

3．產業數字化全面深化。“十三五”期間，我市獲批全省唯一傳統產業優化升級綜合試點城市，產業數字化取得較好成效。

——制造業數字化轉型升級加快。兩化融合水平成效顯著，2020年省級兩化融合示范企業達到35家，4家企業成功通過國家工信部兩化融合貫標，重點行業數控化率達到62％。智能制造加快推進，九江經開區獲批省級智能制造基地，九江石化“石化智能工廠”等18個項目獲批國家、省級智能制造試點示范，九江石化、九江萍鋼、天賜高新材料等6家企業獲評省級智能制造標桿企業，入選數量居全省第二。企業數字化轉型全面推進，截至2020年底，全市規上工業企業上云數量突破1500戶，共支持218家市級綜合試點企業開展數字化改造。工業互聯網有序推進，星火有機硅廠啟動建設中國新材料有機硅標識解析節點，九江石化、城門山銅礦、星火有機硅廠入選全省首批5G＋工業互聯網示范企業。

——服務業數字化轉型成效顯著。智慧物流一批重點項目加速落地，搭建了九江市物流綜合信息平臺，打造了“運物聯”，引進了江西馬邦智慧物流平臺、林安區域干線物流、上港集裝箱進口分撥出口集拼、萬佶物流等一批智慧物流項目。數字文化旅游蓬勃發展，我市建成“文化九江云”總平臺和網頁版、手機APP、微信公眾號、新浪微博等組成的公共文化數字信息服務集群，成功打造了共青城市富華山景區5G＋紅色VR／AR試點示范應用，有效地為基層群眾提供了一體化、一站式的數字服務。電商經濟健康發展，縣域直播基地加快建設，“贛品網上行，網上尋（?。┢贰钡戎辈ж浕顒佑行蜷_展，京東電商項目成功落地，聯盛易佳購、鄉村鋪子等本土特色電商平臺快速成長。

——農業數字化轉型扎實推進。農業信息基礎設施逐步完善，截至2020年，建成益農信息社1570個（行政村覆蓋率達90％）、農業物聯網應用基地（企業）53個，為農業數字化轉型打造良好基礎。農業信息平臺加快建設，已建成九江市智慧農業綜合管理平臺、智慧農業指揮調度中心，12316資訊應用深入推廣。農業電商體系日趨健全，我市組建了市級農產品電商運營中心及十二個縣級農產品電商運營中心，發展了鄉村鋪子、潯農匯、三品電商、村村通服等特色自有平臺，規模以上農業信息化企業達到106家。

4．數字化治理能力不斷提升。“智慧城市”建設全面開展，我市深入實施《“智慧九江”總體規劃綱要》，加速打造“智慧九江”城市大腦，全面建設“數字九江”展示中心，先后建成智能交通、數字城管、智慧水利、綜治信息平臺、雪亮工程、智慧應急預警發布平臺、“九江好停車”平臺、九江航運服務中心信息化平臺、智慧港航綜合物流服務平臺等一批行業智慧應用，有效提升了我市城市管理以及相關行業監管及服務能力。數字政府服務高效便捷，貫徹落實《“智慧九江”建設項目管理辦法》，統籌建設全市政務系統的網絡中心、數據中心和應用中心。按照“市縣一體、統招分簽”方式推進各部門政務云服務采購，先后建成九江市政務服務網、“贛服通”九江分廳、九江市綜合協同辦公系統、九江市“贛通碼”、公共信用信息平臺、科技創新公共服務平臺等政務服務應用系統。政務數據開放共享進程加快，編制了《九江市政務信息資源開放責任清單》，“中國九江網”中“數據開放”頻道、九江市數據開放平臺等政務數據開放平臺全面提供國民經濟和社會發展相關數據發布、政務信息資源以及公積金、水電、違章、信用等信息查詢服務。

5．數字基礎設施基礎扎實。5G網絡和創新能力建設加速推進，全市建成5G基站2775個，實現了中心城區、工業園區、4A級以上景區5G網絡的全覆蓋，設立了5G創新中心（九江）開放實驗室及重點數字產業研究院，成立了“5G＋智能化工聯合創新實驗室”。數據中心建設水平位于全省前列，中國電信中部云計算大數據九江中心納入全國云計算資源池整體布局，與南昌的中部（江西）云計算基地形成省級“雙核”，建成中云數訊云計算大數據中心。

（二）面臨形勢

發展數字經濟是國家重大戰略部署。發展數字經濟是黨中央、國務院全面分析世界經濟格局變革新趨勢，著眼中國經濟社會邁入新階段作出的重大戰略部署。習近平總書記多次強調，要把握數字經濟帶來的機遇，做大做強數字經濟。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確提出發展數字經濟，推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合，提出到2025年，我國數字經濟核心產業增加值占GDP的比重由2020年的7.8％提升至10％，明確了重點發展云計算、大數據、物聯網、工業互聯網、量子通信、區塊鏈、人工智能、虛擬現實和增強現實等數字經濟核心產業。中共中央政治局第三十四次集體學習中，習近平再次強調，要充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，不斷做強做優做大我國數字經濟。

我省緊抓機遇加快實施數字經濟“一號工程”。江西省將發展數字經濟作為全省產業結構調整的重要抓手，通過系列政策措施，推進數字產業化和產業數字化轉型，促進全省數字經濟高質量跨越式發展。出臺了《數字經濟發展三年行動計劃（2020－2022年）》《關于加快推進數字經濟創新發展的若干措施》等舉措，明確將數字經濟發展作為加快新動能培育的“一號工程”。江西《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》進一步提出實施數字經濟“一號工程”，從集聚壯大先發優勢數字產業、加速布局前沿新興數字產業、加快培育數字經濟新業態新模式等方面持續發力。省委書記易煉紅在省第十五次黨代會上進一步提出：大力實施數字經濟“一號工程”，深入實施“03專項”行動，促進VR、5G等產業聯動融合發展，培育大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、北斗等產業，努力打造南昌世界級VR中心，加快建設“物聯江西”“智聯江西”。

（三）機遇與挑戰

我市在發展數字經濟方面具有良好的戰略機遇和較好的實踐探索基礎。當前我市處于“一帶一路”經濟帶、長江經濟帶、長三角一體化戰略“交匯區”，擁有“三江之口，七省通衢”的優越區位優勢，同時鄱陽湖生態經濟區建設新引擎、中部地區先進制造業基地、長江中游航運樞紐和國際化門戶、江西省區域合作創新示范區等戰略疊加優勢更加凸顯，為數字經濟發展奠定了堅實基礎。加快江海直達區域航運中心建設，不斷提升開放平臺能級，構建江海聯動、雙向開放的全新格局，打造贛北開放大門戶，為我市數字經濟積蓄了新發展動能。新一輪科技革命和產業變革深入發展，我市通過育人才、建平臺、抓轉化、促升級，為數字經濟發展提供了持久動力。

我市數字經濟發展也存在一些問題和挑戰。具體表現為：

1．全市上下對數字經濟“一號工程”的認識不足。數字經濟是對經濟運行模式的一次重構，成為新的時代“風口”，正處在加快發展的重要“機遇期”和“窗口期”，能否適應、把握和引領數字經濟發展，已經成為一個地方能否實現動能轉換、轉型升級的關鍵因素。當前，我市部分干部群眾以及企業主體，對數字經濟發展的認識不足，重視不夠，同時由于懂數字經濟的干部乃至企業負責人少之又少，造成數字經濟“一號工程”的推進動能不足、成效不夠。

2．我市數字產業發展戰略定位和發展路徑不清晰。明確區域數字產業發展戰略及發展路徑，是培育區域數字經濟競爭力的基礎。相比鷹潭物聯網、上饒大數據等發展定位，我市數字經濟發展鏈條多而散，缺乏明確目標，不利于集中化的資源配置。另外，我市數字產業發展知名度不夠，招商引資困難較大。

3．數字經濟核心產業能力不足的問題突出。我市數字經濟核心產業發展能力薄弱，產業規模、技術創新能力與南昌、贛州、上饒等尚存在一定差距。目前，我市正處在數字經濟發展的起步攻堅關鍵階段，制約數字經濟核心產業發展的創新體制機制、生態環境、要素保障能力不足等深層次矛盾亟待深化解決。

4．區域競爭加劇給我市數字經濟發展帶來挑戰。數字經濟區域競爭加劇，數字經濟發展不平衡不充分問題仍然突出，城市間區域間競爭更趨激烈，對我市吸引聚集優勢資源和數據要素帶來挑戰，尤其是武漢、南昌等省會城市虹吸效應顯著，贛州、上饒等省內數字經濟新生力量快速崛起，對我市數字經濟發展帶來了較大挑戰和不確定性。

二、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立新發展理念，貫徹高質量發展要求，堅持“融圈入群、強產興城、綠色發展、實干崛起”的工作思路，圍繞“再創九江輝煌、再現九派榮光”的奮斗目標，搶抓數字經濟快速發展、新型基礎設施加速建設和長江經濟帶區域協調發展的重要機遇，主動對接長三角、粵港澳大灣區，聚焦數字九江建設，圍繞“一個特色品牌、兩大示范區、三化協調發展、四大要素支撐”的數字經濟發展思路，以制造業為先導，著力培育“工業互聯網生態”特色品牌，發展工業互聯網產業體系，深耕5G、人工智能的場景化應用，有序推進商貿、文旅、農業等重點傳統產業數字化轉型和政府、社會治理的智能化升級，加快構建“254”的九江數字經濟發展特色體系和“1＋N＋N”的數字經濟發展格局，努力打造江西數字經濟發展引領區和數字經濟創新發展高地。

表1：九江“十四五”數字經濟發展思路

主題	主要內容
一個特色品牌	創建“工業互聯網生態”特色品牌：含工業互聯網平臺體系（平臺、網絡、安全）、工業互聯網產品支撐體系（相關軟硬件產品）、工業互聯網融合應用（重點是制造業，逐步擴展到商貿、文旅、農業、航運、教育、醫療等）
兩大示范區	江西重要、長江中下游地區知名的數字產業化集聚示范區（以工業互聯網、5G和人工智能為重點的數字經濟“新”產業、電子信息制造“新”能力）、產業數字化示范區
三化協調發展	數字產業化、產業數字化、數字化治理高效協同
四大要素支撐	創新要素、數字基建、數據要素、人才要素的全面支撐

圖1：“工業互聯網生態”和5G、AI產業關系邏輯圖

資料來源：由工業和信息化部《2021年國家新型工業化產業示范基地申報工作的通知》（在工業互聯網方向）、中國信息通信研究院《工業互聯網產業經濟發展報告》等資料整理得出

（二）基本原則

——創新驅動、應用牽引。堅持創新核心地位，以鄱陽湖生態科技城為引領，鼓勵工業互聯網、5G、量子通信、人工智能等新興技術研發投入和前瞻性布局，加快建設數字經濟創新公共服務平臺，加強技術、應用和商業模式協同創新。強化應用牽引，推動工業互聯網、5G、人工智能、移動互聯網、大數據、量子通信與實體經濟深度融合，全面推進傳統產業數字化轉型，培育數字經濟新模式、新路徑，發展新業態。

——統籌推進，發展有序。樹立“全市一盤棋”理念，充分發揮九江數字經濟發展領導小組的統籌作用，做好遠近統籌、新舊統籌、協同聯動、建用兼顧，加強對跨行業、跨部門、跨層級、跨系統、跨企業統籌銜接，強化部門協同、市縣聯動、城鄉聯動、大中小企業融通發展。注重數字技術、產業、應用資源共享，建立數據開放共享機制，推動產業鏈供應鏈創新鏈協同發展，提高數字經濟韌性與質量。

——重點聚焦，特色鮮明。充分發揮我市在電子信息制造、制造業、交通、商貿、城市管理等領域數字化轉型機遇，在繼續做大做強主導產業基礎上，重點布局工業互聯網、5G、量子通信、人工智能等新興產業，推進試點示范、培育優勢集群、打造典型應用場景，發展“工業互聯網生態”特色品牌，建設工業互聯網、5G、人工智能數字經濟“新”產業和產業數字化轉型區域示范。引導各地發揮比較優勢，集中要素資源，加快發展特色產業，形成差異布局、分工合作、協同共進的良性發展局面。

——開放合作、安全可控。充分發揮我市四省交界、萬里長江和千里京九交匯的優越地理位置，充分利用我市滬、漢兩大經濟區結合部、全省融入“一帶一路”橋頭堡、全省唯一通江達海的外貿港口城市的區位優勢，全面加強與長三角、中部地區、國際市場的數字經濟合作，引進一批數字經濟龍頭企業，培育一批數字經濟新型市場主體。積極發展信息安全產業，建立可信安全防護基礎技術產品體系，加強數字基礎設施網絡安全防護，防范、控制和化解數字化轉型過程中的風險。

（三）發展路徑

“十四五”期間，全面實施數字經濟創新發展“一號工程”，加快建立“254”的數字經濟發展體系。

1．核心產業塑品牌。以制造業為先導和重點領域，以工業互聯網、5G、人工智能為重點建設九江數字經濟“新”產業，以電子電路、智能終端、半導體照明、新型光電顯示為重點繼續做大做強我市電子信息制造業，全面塑造九江“工業互聯網生態”特色品牌建設，打造2個江西重要、全國知名的數字經濟核心產業集聚區。

2．融合發展強動能。以制造業“智造”為主戰場，全面推進智能制造，構建工業互聯網平臺體系，加快推進商貿物流、文旅、農業等傳統優勢產業數字化轉型和政府、社會治理的智能化，著力打造5大領域數字化轉型“新”場景。以創新要素、數字基建、數據要素、人才要素4大要素為主攻方向，全面提升我省數字經濟發展要素資源支撐能力。

圖2：九江市“十四五”數字經濟發展體系框架圖

——“2”：重點攻關2個數字經濟核心產業集群。通過實施數字經濟核心產業發展“塑魂”重點專項工程，以本地數字化轉型需求為牽引，加快推進工業互聯網、5G、人工智能的技術攻關，重點發展工業互聯網、5G和人工智能產業鏈的終端制造和應用服務，打造工業互聯、5G、人工智能為重點的九江數字經濟“新”產業集群。通過實施數字經濟核心產業發展“固本”重點專項工程，推進電子電路、智能終端、半導體照明、新型光電顯示等細分產業延鏈補鏈強鏈，進一步鞏固提升優勢電子信息細分產業行業地位。

——“5”：全面推進5個重點領域數字化轉型。通過實施制造業“智造”重點專項工程，全面推進石油化工、鋼鐵有色、紡織服裝、裝備制造等優勢傳統制造業數字化轉型，建設智能工廠和智能車間，發展智能裝備制造業，推進江西制造業數字化轉型進入深水區。以工業互聯網技術、5G、量子通信、人工智能、VR／AR等新興技術為支撐，通過實施數字商貿“數通”、智慧文旅體系“重構”、智慧農業“提質”重點專項工程，推進新興技術與傳統產業深度融合發展，加強數據賦能，推進商貿、文旅、農業等領域生產方式變革，發展新模式、新業態和新經濟，全面建設我省產業數字化轉型示范區。通過實施數字治理“智治”重點專項工程，圍繞數字經濟創新發展帶來的治理新需求，持續打造市域智治總架構，推進數字政府、公共服務數字化、智慧城市和數字鄉村建設，實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化，構建適應數字經濟創新發展的九江“智治”體系。

——“4”：強化落實4大核心要素支撐保障。實施數字經濟發展要素“補短板”重點專項工程，補強短板，增強我市數字經濟發展要素保障能力，有力支撐我市數字經濟高質量發展。推進信息基礎設施、融合基礎設施建設，全面提升我市數字經濟發展設施支撐能力。加快建立數據資源體系、數據價值體系，發展數據產業，在全省率先推進數據價值化試點，打造數據生態新體系，全面提升我市數據賦能支撐能力。加大創新平臺建設力度，加快引進培育一批數字經濟人才，建設產業技術創新集群，全面提升我市數字經濟發展的創新和人才支撐能力。

表2 九江市“十四五”數字經濟發展重點工程

序號	名稱	重點內容
總體工程
1	數字經濟創新發展“一號工程”	構建“1＋N＋N”的數字經濟空間布局體系，以鄱陽湖生態科技城、九江經濟開發區、共青城高新區為重點打造數字經濟創新發展核心區，創建3－5個市級數字經濟創新發展示范縣（市、區）、10個左右市級數字經濟示范園區，努力將九江建成全省及長江中下游具有一定影響力數字經濟發展引領區和創新發展高地。
重點專項工程
2	核心產業“塑魂”重點專項工程	以工業互聯網、5G、人工智能為核心打造九江數字經濟“新”產業，全面推進工業互聯網、5G、人工智能的技術創新、應用場景打造與開發、產業鏈和生態體系建設，爭創國家新型工業化示范基地（工業互聯網方向）、國家新一代人工智能創新發展試驗區，打響九江“工業互聯網生態”品牌。率先建設九江量子通信網絡，推進建設量子通信九江產業示范基地。
3	核心產業“固本”重點專項工程	加快發展電子電路材料、智能電器、智能家居、鋰電池材料、LED、新型光電顯示等細分產業，建立全市統一的電子專用材料產業公共服務平臺，建成全省知名的九江經開區電子電路集聚區、鋰電池電解液材料生產基地、智能家居產業園等。
4	制造業“智造”重點專項工程	圍繞石油化工、鋼鐵有色、裝備制造、食品加工、紡織服裝等領域重點開展數字化轉型升級，培育智能制造標桿企業、智能示范工廠、智能示范車間。建設行業性工業互聯網平臺、標識解析二級節點，建成全市統一的工業互聯網安全態勢感知平臺，重點圍繞制造業建設打造工業互聯網生態。
5	數字商貿“數通”重點專項工程	推進智慧港口、智慧物流、跨境電商、新零售等重點數字商貿領域數字化建設，打造區域航運中心和商貿物流中心，建設沿江綠色經濟帶和長江經濟帶跨境電商物流中樞，培育一批跨境電商龍頭平臺企業，建設一批跨境電子商務示范園區。
6	智慧文旅體系“重構”重點專項工程	建設智慧旅游平臺和“九江文化云”總平臺，構建智慧文旅資源體系，創新景區和文化場館等智慧文旅體驗場景，打造智慧文旅新業態，開拓國際知名的山水文化旅游城市新局面。
7	智慧農業“提質”重點專項工程	統籌推進工業互聯網、大數據、人工智能、物聯網、5G、北斗衛星等新一代信息技術在農業生產經營、流通銷售等各領域的融合應用，培育形成生產智能化、管理數據化、經營網絡化和服務在線化的數字化新農業體系，建設農業現代化示范區。
8	數字社會“智治”重點專項工程	持續打造市域智治總架構，推進政務服務數字化轉型，提升城市智慧化管理水平，推進公共服務數字化，加快建設數字鄉村，實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化、市域治理現代化，構建新型治理體系。
9	發展要素“補短板”重點專項工程	推進高能級創新平臺建設、數字基建大會戰、數據要素生態創新、“百千萬”數字人才引培。

（四）發展目標

經過五年努力，全市數字經濟發展水平顯著提高，邁入全省第一梯隊。全面建成并打響“工業互聯網生態”特色品牌、江西數字產業化集聚示范區、產業數字化轉型示范區，建成以工業互聯網、5G、人工智能為重點的九江數字經濟“新”體系，產業數字化水平進入全國先進行列，數字治理和服務能力大幅提升，數據生態體系初步建成、全省領先，網絡、創新、人才等要素保障能力持續增強，建成全省數字經濟創新發展高地。

——核心產業發展實現新突破。核心產業綜合競爭力全面提升，產業增加值占GDP的比重達到7％，建成江西和長江中下游知名數字產業化集聚示范區。數字產業“新”產業突破發展，工業互聯網、5G、人工智能、量子通信產業發展全省領先，打造1－2個在國內具有較強影響力的區域級工業互聯網平臺和一批省級5G融合應用標桿和省級人工智能應用示范項目，成功創建國家新型工業化產業示范基地（工業互聯網方向）、國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家量子通信產業示范基地。電子信息制造業規模實現翻番，電子電路、智能終端、半導體照明、新型光電顯示等優勢產業集群持續做大做強，做強九江經開區電子電路集聚區，打造全省知名的鋰電池電解液材料生產基地、智能家居產業基地。發揮我市“大工業、大應用”所帶動的軟件與信息服務潛在市場優勢，補強發展軟件與信息服務業。

——產業數字化水平再上新臺階。產業數字化水平不斷提升，工業智能化建設持續發展，力爭打造成為全省智能制造示范區。商貿、文旅重點領域數字化有序推進，打造立足全省、服務長江中上游區域、對接上海國際航運中心、輻射長江經濟帶的區域航運中心和商貿物流中心，全市網絡零售額突破300億元，建成省級文化和旅游融合發展示范區（點），數字文化產業規模達到300億元。農業數字化穩步推進，爭創國家農業現代化示范區。

——數字化治理能力實現新提升。全面建成市域智治總架構，政務服務、城市管理、公共服務、鄉村數字化水平全面提升，基本實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化，推進量子通信應用試點，強化數字信息傳輸安全水平，成功構建適應數字經濟創新發展的治理體系。全市數字化治理能力全面躍升，市縣兩級信息資源共享率100％，“贛服通”九江市縣分廳上線政務服務事項5000個，開展10個市級智慧社區試點，形成城市智治新模式。

——數字經濟要素支撐能力達到新高度。數字基建實現高質量發展，“雙千兆”有序推進，5G網絡、窄帶物聯網（NB－IoT）實現全域覆蓋，量子通信網絡重點領域覆蓋，建成1－2個大型數據中心和算力中心，建成“公專互補”、“固移結合”、“天地協同”的萬物互聯的一體化網絡；傳統基礎設施重點領域基本完成數字化改造，圍繞遠程醫療、遠程教育等互聯網平臺經濟，成功培育一批新模式、新業態。率先探索建設數據生態體系，建成全省乃至我國數據價值化的試驗基地，打造全省領先的數據生態體系。創新能力大幅提升，打造5個產業技術創新集群，力爭建成1個國家級科技創新平臺、1個先進產業創新基礎設施，引培數字經濟人才2萬人。

表3全市數字經濟發展主要預期指標

類別	指標	單位	2020年	2025年
數字經濟增加值增速（加權平均）	％	——	13
數字經濟增加值占GDP比重（％）	％	33	44
市級數字經濟示范縣（市、區）	個	——	3－5
市級數字經濟示范園	個	——	10
數字產業化	核心產業營業收入	億元	343.8	1000
	核心產業增加值占GDP比重（％）	％	3	7
產業數字化	省級及以上工業互聯網平臺數	個	——	5
	規上企業上云數	個	1500	3000
	重點企業裝備數控化率	％	62	75
	省級及以上智能制造試點示范項目	個	18	30
	省級電子商務示范企業	家	6	15
	網絡零售額	億元	116	300
數字化治理	市縣兩級信息資源共享率（％）	萬戶	——	100
	市級智慧社區試點	個	——	10
	“贛服通”九江市縣分廳上線政務服務事項	個	——	5000
	智慧醫院建設覆蓋率	％	——	100
	數字校園建設覆蓋率	％	——	100
	電子社?？ǜ采w率	％	44.25％	100
要素支撐能力	5G用戶普及率	％	——	60％
	千兆以上寬帶用戶占比	％	——	50％
	產業技術創新集群	個	——	5
	數字經濟人才引培數量	名	——	20000

（五）發展布局

實施數字經濟創新發展“一號工程”，統籌規劃空間布局、功能定位和產業發展，發揮鄱陽湖生態科技城、九江經濟技術開發區、共青城高新區的數字經濟發展引領和先發優勢，支持各區縣規劃建設數字經濟科創園，發展具有本地特色的數字經濟，建設我市數字經濟創新發展核心區，打造數字經濟發展示范園區、創新發展示范縣，構建“1＋N＋N”的數字經濟空間布局體系，打造“一區多園多點”的數字經濟發展格局。以鄱陽湖生態科技城為引領、以九江經濟開發區和共青城高新區為協同創建市級數字經濟創新發展核心區；遴選一批數字經濟發展示范園，探索并建立“虛擬產業園”、數字經濟科創園和傳統產業園區數字化轉型的九江模式；遴選一批數字經濟發展示范縣（市、區），探索縣級數字經濟發展模式，推進縣域經濟和社會治理數字化特色發展。

專欄1 ??? 數字經濟創新發展“一號”工程

實施數字經濟創新發展“一號工程”，打造1個數字經濟創新發展核心區、3－5個市級數字經濟創新發展示范縣（市、區）、10個左右市級數字經濟示范園區，積極推薦符合條件的示范基地申報江西省、國家的相關試點示范，努力將九江建成全省及長江中下游具有一定影響力的數字經濟發展引領區、創新發展高地。

“1”：建設數字經濟創新發展核心區。以鄱陽湖生態科技城為引領，支持圍繞工業互聯網、5G、人工智能、電子商務、可穿戴設備等重點產業引進省內外重點高校、科研院所以及行業龍頭企業，支持率先推進數據價值化試點，發展數據產業，打造九江乃至全省數字經濟發展的“創新城”、高端信息服務集聚“功能區”，建設全市數字經濟發展的先行區。以九江經濟技術開發區、共青城高新區為重點，支持推進量子通信、電子電路、智能終端、半導體照明、新型光電顯示、無人機等電子信息制造業延鏈補鏈，支持引進新型產品，建設成為全省電子信息制造的“核心基地”之一和全國承接長三角電子信息制造業轉移的“主戰場”。

“N”：創建市級數字經濟示范園。圍繞數字經濟核心產業，基于“百花齊放、重點培育”路徑，按照成熟一個認定一個原則，在各縣（市、區）一平方公里科創園中遴選2－3個示范園區，探索體制創新、載體創新和模式創新的數字經濟創新發展模式；主動對接長三角、粵港澳大灣區等，探索跨物理邊界的“虛擬產業集群”新模式，建設1－2個市級“虛擬產業園”示范。面向各區縣傳統特色產業，針對工業園區、服務業集聚區和農業生產基地，創建5個左右市級數字經濟示范園，全面推進傳統產業的數字化轉型。

“N”：創建市級數字經濟創新發展示范縣。重點從數字產業化、產業數字化、數字化治理、要素支撐體系等制定評價體系，在全市遴選3－5個左右數字經濟發展示范縣（市、區），探索縣級數字經濟發展模式，推進縣域經濟和數字化治理特色發展、全面發展。

三、加快發展核心產業，打造數字產業化集聚示范區

實施數字經濟核心產業發展“塑魂”和“固本”兩大重點專項工程，集中優勢資源，有序開放市場需求，加快發展數字經濟核心產業，全面建設“工業互聯網生態”品牌。重點攻堅發展工業互聯網、5G和人工智能產業，爭創國家新型工業化產業示范基地（工業互聯網方向）、國家人工智能創新發展試驗區，加快謀劃一批5G虛擬專網，打造一批省級5G融合應用標桿和省級人工智能應用示范項目；重點圍繞電子電路、智能終端、半導體照明、新型光電顯示等細分領域延鏈補鏈擴鏈，做強做優九江電子信息制造業。補強發展工業軟件、應用軟件、信息安全等軟件與信息服務業細分產業，有序布局量子通信、區塊鏈、慣性導航、虛擬現實等高端前沿新興產業，加快建設九江量子通信網絡和量子通信產業示范基地。到2025年，全市數字經濟核心產業占GDP比重達到7％，努力建設成為江西重要、長江中下游地區知名的數字產業化集聚示范區。

（一）加快布局數字經濟“新”產業

以工業互聯網、5G、人工智能為重點布局九江數字經濟“新產業”，加快構建以“技術創新為驅動、工業應用為先導、產品體系為重點、各領域融合應用有序推進”的工業互聯網、5G和人工智能產業發展生態，前瞻布局、有序發展量子通信、區塊鏈、慣性導航、虛擬現實等高端前沿新興產業。

工業互聯網產業。開展工業互聯網創新發展行動，建立健全九江工業互聯網平臺體系、支撐體系、融合應用體系，發展工業互聯網產業，有序深化工業互聯網技術在“三產”中融合應用，全力打造九江“工業互聯網生態”特色品牌。引進、培育一批工業互聯網平臺企業、工業互聯網網絡服務企業和工業互聯網安全服務企業，建立九江工業互聯網平臺體系，發展工業互聯網網絡、平臺和安全產業。依托我市電子信息制造產業基礎和優勢，重點圍繞工業互聯網服務對電子產品需求，建立工業互聯網支撐體系，發展工業數字化裝備、傳感器、工控安全軟件、工業應用軟件等工業互聯網相關軟硬件產業。深化工業互聯網融合應用，結合我市優勢行業全面推進工業互聯網技術在農業、文旅、商貿等領域應用。開展“工業互聯網生態”品牌建設行動，推進一批“工業互聯網生態”建設重點工程。

5G。開展5G創新發展專項行動，開放5G應用場景，建立5G產業鏈、創新鏈，打造5G生態鏈。加快5G網絡建設，重點支持九江鐵塔總部項目。優先推進“5G＋”融合應用，重點在工業、商貿、文旅、農業、城市服務等優勢領域挖掘一批應用場景，加快推進江西聯通中科5G＋VR產業基地、中國移動等單位“5G ＋人工智能＋教育”、九江市鄱陽湖生態科技城“5G ＋智慧科技城”、永修縣星火有機硅5G ＋智能化工、柴桑區終極幻境5G＋VR／AR、華秋電路數字產業園等項目建設，打造一批5G應用標桿。依托本地電子信息制造優勢集群，積極對接長三角、粵港澳大灣區電子信息制造資源，重點圍繞5G智能手機、5G智能電器、5G半導體照明、5G物流機器人、5G無人機、5G超高清設備、5G＋VR終端等引進一批5G終端，積極引進5G傳感器、5G通信模組、行業網關、高頻元器件等產業鏈環節。引導本地企業聯合國內外知名高校、科研院所建設5G創新中心，搭建5G公共服務平臺和產業孵化器，提高5G行業發展創新和公共服務能力。

人工智能。打造“技術平臺、融合應用、產品體系”三位一體人工智能產業發展體系，推動人工智能產業鏈全面發展。引進國內高端研發機構，加大本地高校人工智能基礎學科建設，建立省級工程技術研究中心和重點實驗室，加強人工智能領域基礎研究與關鍵共性技術攻關。搭建人工智能創新服務平臺，打造人工智能賦能中心、企業咨詢服務平臺、人才培育基地、新業態培育平臺，支持建設華為九江人工智能創新中心。積極拓展“智能＋”，推進人工智能在制造、航運、教育、醫療、金融等領域示范應用，加快推進浪潮集團“一貸通”人工智能金融服務平臺、智能影像傳感器產品開發與應用、京東九江數字創新園、人工智能教育基地、鄱陽湖生態科技城腦科學與人工智能等重點項目建設，爭取申報教育部人工智能教育試驗區。加快發展人工智能產業生態，重點發展工業、物流等優勢產業領域應用機器人，拓展智能稅控機、智能卡、智能儀表、智能交互一體機、多功能無人機、可穿戴設備、智能診斷設備等智能產品，引進培育一批人工智能解決方案企業。

其他前沿產業。推動九江經開區建設江西量子通信產業研究院，支持如洋精密、漢唐光電、中船九江海洋裝備等企業積極參與量子通信核心部件及關鍵技術研發、產業化。支持尋準智能、冠成仿真等開展慣性導航系統集成及器件研發、生產、制造，積極發展慣性導航產業。支持開展區塊鏈、虛擬現實等底層技術研發，有序引培一批區塊鏈、虛擬現實相關軟件開發與信息服務企業。加速推動量子通信、區塊鏈、慣性導航、虛擬現實等技術在電子政務、智慧城市和工業互聯網等領域的試點應用。

專欄2 數字經濟核心產業發展“塑魂”重點專項工程

開展工業互聯網、5G和人工智能創新發展專項行動，推廣工業互聯網技術，支持開發5G、人工智能場景應用，發展工業互聯網、5G、人工智能產業鏈，重點推動5G＋工業互聯網、人工智能＋工業互聯網發展，建立以工業互聯網、5G、人工智能為重點的九江數字經濟“新”產業，塑造九江數字經濟核心產業發展之魂，打造“工業互聯網生態”特色品牌。

重點任務1：發展工業互聯網產業，打造“工業互聯網生態”特色品牌

開展工業互聯網創新發展專項行動，發展工業互聯網產業體系，推廣工業互聯網技術與“三產”融合應用，打造“工業互聯網生態”特色品牌。

（1）緊抓工業互聯網建設需求，發展工業互聯網產業體系

——建設九江工業互聯網平臺體系。結合制造業“智造”重點專項工程，依托九江工業互聯網建設需求，重點引進國家“雙跨”工業互聯網平臺服務企業，培育一批省級、市級工業互聯網平臺服務企業、工業互聯網網絡服務企業和工業互聯網安全服務企業，建立九江工業互聯網平臺體系和產業生態。

——建設九江工業互聯網支撐體系。圍繞工業互聯網生態建設中對電子信息發展需求，加快發展工業互聯網關聯電子信息制造業，全面支撐工業互聯網生態建設。加快推進5G、人工智能、高端軟件等新一代信息技術和產業與工業互聯網的融合發展，推動“5G＋工業互聯網”、“人工智能＋工業互聯網”，提升工業互聯網發展的技術和軟件支撐能力，以工業互聯網應用需求反向推動5G、人工智能等產業發展。依托我市電子電路、智能終端、LED半導體、新型光電顯示等產業基礎和優勢，重點圍繞工業互聯網服務對電子產品需求，加快延鏈補鏈壯鏈，加快發展工業互聯網關聯電子信息制造業，提高對工業互聯網發展的硬件支撐能力。

（2）推廣工業互聯網技術，深化工業互聯網融合應用

結合工業發展“智造”重點專項工程，圍繞我市重點工業數字化轉型和智能制造的市場需求，引進培育一批智能制造服務提供商。結合我市優勢行業，全面推進工業互聯網技術在農業、文旅、商貿等領域應用。

重點任務2：發展5G生態，塑造九江5G產業體系

開展5G創新發展專項行動，謀劃開發一批5G應用場景，推進一批5G重點應用，引進一批5G產業鏈重點企業。

（1）優先謀劃開放5G應用場景，建立5G業務生態

——5G＋工業。鼓勵石油化工、鋼鐵有色、紡織服裝、裝備制造等我市主導產業推進5G＋高清視頻、5G＋AGV、5G＋VR、5G＋智能傳感等融合應用，在石油化工、鋼鐵有色等流程型行業重點推動5G在物流及倉儲、廠區車間巡檢、關鍵設備狀態監測、生產管理、遠程控制、智能排產、預測預警、安全與應急管理等方面的應用。在紡織服裝、裝備制造等離散型行業重點推廣5G＋個性化定制模式，支持發展5G＋工業互聯網。

——5G＋商貿。鼓勵我市物流園區、重點港口、電商企業推進5G＋物流機器人（AGV）、5G＋高清視頻、5G＋導航等融合應用。在5G＋智慧物流應用領域，支持重點推廣基于5G技術的冷鏈運輸管理、無人配送、貨物識別、園區倉庫智能安防、自動化分揀等5G應用場景。在5G＋港口領域，依托沿江港區和沿鄱陽湖區港區兩大港區，支持重點推廣5G高清監控、貨船高精度定位、港機遠程自動化操控、自動化碼頭AGV。在5G＋電商領域，支持推廣5G＋4K／8K高清視頻、5G ???VR／AR在直播帶貨的應用。

——5G＋文旅。支持廬山、鄱陽湖等重點景區推廣5G＋VR／AR景區全景直播、5G景區超高清視頻全方位監測、5G＋VR虛擬知識科普、5G巡檢救援等場景應用。

——5G＋農業。推動5G網絡向農業地區延伸，部署基于5G的農業物聯網。重點支持部署5G＋4K／8K高清視頻，實時對作物牲畜進行監控；探索5G＋智能農機、5G＋無人機在自動化耕種、噴藥、采茶、植保等領域的應用。

——5G＋城市服務。支持推廣5G＋VR、5G＋超高清視頻、5G＋自動駕駛等在孿生城市、智慧醫院、智慧交通、智慧教育等領域的應用。

——5G＋新能源。圍繞實現“碳達峰、碳中和”目標，探索5G＋能源互聯網示范區建設，推動新能源發電、多元化儲能、新型負荷大規模友好接入，圍繞智慧能源服務、“碳中和”港口、高可靠能源保障、多產業綜合用能等領域，打造一批可復制、可推廣的能源互聯網綠色經濟新業態。

（2）重點引進5G產業鏈企業，建立5G產業生態

——重點發展5G終端。依托本地電子信息制造優勢集群，積極對接長三角、粵港澳大灣區電子信息制造資源，重點圍繞5G智能手機、5G智能家居、5G智能電器、5G半導體照明等本地具有一定基礎的電子信息制造業拓展5G終端產品鏈。依托本地行業5G應用場景終端產品需求，圍繞小型化基站設備、5G物流機器人、5G無人機、5G超高清設備、5G＋VR終端等引進一批5G行業應用終端。

——有序布局5G關鍵產業鏈環節。推動本地電子電路材料、新型光電顯示等電子信息制造環節向5G產業鏈升級。依托九江石化等本地企業5G發展需求和5G終端產業鏈共性需求，積極引進5G傳感器、5G通信模組、行業網關、高頻元器件等產業鏈環節。

（3）強化技術攻關，探索建立5G創新生態

——建設5G公共服務平臺。重點依托鄱陽湖生態科技城，引進中國信息通信研究院、華為、中科院等5G創新資源，創建5G創新應用中心，推進5G服務診斷、產品測試認證、標準制定、人才培訓等，提高產業發展綜合服務水平。

——5G應用技術創新。挖掘九江石化等本地企業應用需求，依托華為、京東、浪潮以及德福科技、科翔電子等本地電子信息制造企業，積極引進國內5G設備制造商，共同開展面向工業、商貿、文旅等應用場景的應用服務軟件和解決方案，探索推進5G關鍵應用技術、5G基礎產品和裝備的創新研究。

重點任務3：發展人工智能生態，塑造九江人工智能產業體系

開展人工智能創新發展專項行動，打造人工智能的創新鏈、應用鏈和產業鏈。

（1）重點推進人工智能技術創新，強化創新引領

——增強人工智能技術能力。依托九江學院、九江職業技術學院、九江電大等本地高校，聯合國內知名高校、科研院所，加大人工智能基礎學科建設，加強人工智能領域基礎研究與關鍵共性技術攻關，重點突破計算機視覺、生物特征識別、數字圖像處理、語言識別、智能判斷決策、機器學習等核心應用技術。

——建設人工智能公共服務平臺。發揮九江市制造業產業基礎，建設人工智能產業園區，搭建人工智能創新服務平臺，打造人工智能賦能中心、企業咨詢服務平臺、人才培育基地、新業態培育平臺等，整合產業上下游鏈路，提供個性化解決方案，支持建設華為九江人工智能創新中心。

（2）挖掘重點人工智能應用場景，推進應用示范

——人工智能＋制造。積極引導市內制造企業建設智能生產線、數字化車間和智能工廠，推動計算機視覺、數字圖像處理、智能判斷決策、機器學習等人工智能核心技術在工業制造的廣泛應用，實現自動化生產、在線智能化識別檢測、產品質量實時控制。推廣應用智能機器人、智能船舶、智能控制、智能倉儲等智能制造關鍵技術和裝備。

——人工智能＋航運。依托沿江港區、沿鄱陽湖區港區以及市內電商物流園區，鼓勵人工智能算法在資源調度、預測預警等方面的應用，提高物流業數據智能化、網絡協同化和決策智能化水平。推動建設智能倉儲中心，布局深度感知智能倉儲系統。

——人工智能＋公共服務。推動人工智能與“教學練測”4方面融合應用，探索AI智能機器人在智慧教學應用，開展語音測評、自動打分和糾錯。鼓勵醫療機構積極開展遠程健康管理、遠程門診、遠程居家看護等智能診療新服務，推進發展人工智能技術在遠程診療設備、醫用可穿戴設備、體外診斷設備中的應用。

（3）發展人工智能產業，建立產業生態

——智能機器人。依托我市雄厚工業、商貿物流、港口基礎，以九江經開區、柴桑區、鄱陽湖生態科技城等為聚集區，支持九江消防裝備、瑞斯科救援、中信重工開誠機器人、清研智虎機器人等企業加強機器人本體、減速器、伺服電機、控制器和傳感器等核心部件及關鍵技術研發，提高焊接、裝配、噴涂、搬運、檢測等智能工業和物流機器人系列化產品開發能力。

——人工智能終端。依托本地市場需求，加快引進智能稅控機、智能卡、智能儀表、智能交互一體機、多功能無人機等產品；積極引進可穿戴設備、智能診斷設備等。布局建設無人機產業園。

——智能船舶。鼓勵九江精密測試技術研究所、九江中船消防設備有限公司、江西中船航海儀器有限公司等發展智能船舶、無人船。

——人工智能服務。重點圍繞本地石化、鋼鐵、裝備、紡織、食品等本地工業企業以及公共服務智能化需求，依托華為、浪潮、商湯科技等市內外人工智能服務企業，加快引進培育一批人工智能解決方案服務商，開發人工智能服務產品。

重點任務4：積極培育量子通信產業，加快前沿產業布局

全力打造“一網、一站、一云、一平臺、一基地”。組建一張量子通信網絡，接入量子通信“武合干線”，融入“星地一體”國家廣域量子通信網絡；建設華中區首座“墨子號”量子衛星地面站，為“星地一體”廣域量子通信網絡建設打造示范工程。建設華中區首朵量子可信云，在智慧城市、工業互聯網領域構建立足九江面向華中的以量子可信監管云為核心的政務及企業服務信息安全托管體系。結合九江本地九江石化產業資源，打造全國首個基于量子安全的能源（石化）工業互聯網應用平臺。引入基于量子通信的研發機構、設備制造公司、網絡運營公司、量子通信上下游產業，對接中科院產業資源，引入江西省內信息安全企業，建立產學研用一體化產業基地。

（二）做強電子信息制造優勢集群

堅持“一帶三引擎多基地”的發展思路，深度融入京九（江西）電子信息產業帶，重點依托九江經濟技術開發區、共青城高新技術產業開發區、鄱陽湖生態科技城三大引擎平臺，輻射帶動周邊區縣集聚區建設，積極對接長三角、粵港澳大灣區，推動產業要素集聚，形成差異化、特色化、互補聯動、協調共享的優勢集群發展態勢。按照“龍頭引領、技術支撐、園區承載、集群帶動”的實施路徑，加快構建電子電路、智能終端、半導體照明、新型光電顯示為主導的優勢產業集群，重點發展PCB、新型電子材料、集成電路設計與封測、智能家居、半導體照明、新型光電顯示等細分領域。

表4：重點電子信息制造業區域布局重點

區域／區縣	產業布局重點
九江經濟技術開發區	電子電路材料、智能電器、半導體封裝、LED、OLED、量子通信
鄱陽湖生態科技城	中高端智能手機、可穿戴設備、超高清視頻終端、醫療健康設備
共青城高新區	智能手機配套、可穿戴設備、OLED、TFT－LCD、智能傳感器
瑞昌市	LED顯示屏及照明、智能家居
武寧縣	半導體照明、智能家居
修水縣	機械電子
永修縣	智能裝備產業
紫桑區	電子元器件、半導體照明、電子材料、通信設備、IT設備
德安縣	電子配件、觸摸屏及電子顯示屏模組、光伏組件
湖口縣	鋰電池、半導體封裝測試、智能家居
彭澤縣	電子膜材料、LED照明

電子電路。積極融入萬億級京九（江西）電子信息產業帶，重點發展PCB、新型電子材料、集成電路設計與封測，全面提升產業基礎能力、產業鏈現代化水平和行業競爭力。在PCB領域，引導德?？萍?、科翔電子、仁創藝電子等企業開展PCB工藝改造，加快發展柔性PCB、高密度互連板、特種PCB等高端PCB產品，引進一批新型金屬基板、陶瓷基板、復合基板等配套企業，推進PCB產業鏈升級。在新型電子材料領域，以九江天賜、德福電子、晨光材料等龍頭企業為帶動，重點發展氟硅新材料、稀土發光材料、高性能磁性材料、鋰電池電解液材料、鋰電池隔離膜等，推動電子材料產業鏈高端化發展。在集成電路設計與封測領域，支持福建中環、九江正啟、江西天漪半導體等本土企業聯合省內外科研機構開展集成電路相關技術攻關，拓展無線充電芯片、低功耗藍牙芯片、觸控芯片、觸控顯示整合芯片等設計領域，重點開展自動焊線為第二點壓球焊接方法、先進的銅線焊接技術、先進的多芯片組件封裝等技術研發，強化本地芯片設計和封測技術水平，推動產業鏈向高附加值環節延伸。

智能終端。緊抓技術迭代和產品換代市場機遇，依托智能制造終端產業園、IPRO智能終端生態鏈產業園、德匯通LED顯示屏及智能終端產品制造基地、彭澤縣移動通訊智能終端及周邊配套產品生產基地，推動智能電器、智能家居、移動智能終端產品鏈和產業鏈升級，構建智能終端特色產業集群優勢。在智能電器領域，加快推進恒通自控、瑞智機電、TCL空調、艾美特電器等龍頭企業擴產達產，引進培育一批配套企業，優先支持瑞智機電、恒通溫控、金翔精密、富爾康、維爾信等本地企業發展壯大，打造具有全國影響力的智能家電產業園。在智能家居領域，重點依托中林智能家居產業園，吸引智能傳感器、物聯網、人工智能領域知名企業進駐，深化新一代信息技術在智能家居產品中的集成應用，大力發展智能儀表、智能門鎖、電源環境控制等智能產品，培育壯大本地智能家居市場。在移動終端領域，發揮共青城國家高新區的發展優勢，依托智能手機配套產業基礎，圍繞中高端智能手機、可穿戴設備、超高清視頻終端、醫療健康設備等新型移動終端產品，搭建一批移動智能終端產學研創新合作平臺、公共技術研發服務平臺，推動上下游配套企業落地，打造集研發、設計、軟件開發、整機制造、配件生產到銷售、物流、售后服務于一體全產業鏈，集群式承接長三角地區智能終端產業轉移，建成移動智能終端產業新高地。

半導體照明。依托瑞昌市和武寧縣LED產業集群優勢，加強技術攻關、產品創新和應用領域拓展，打造長江經濟帶（瑞昌）半導體照明產業基地和江西（武寧）綠色光電產業基地。著力突破分子束外延技術、芯片級封裝技術、功率型封裝技術、直接鍍銅基板技術、陶瓷基板技術等關鍵技術瓶頸，提高LED生產良率和發光效率。重點發展砷化鎵LED、硅基LED等芯片產品，藍寶石、砷化鎵、硅基LED等器件產品，以及封裝設備、熒光粉、引線等配套產品，豐富和完善產品結構。鼓勵領航集團、瑞祥照明、昌光照明、靜宇鑫照明、金萊特電器等領軍企業重點瞄準國內外高端LED細分市場，積極拓展智慧路燈、景觀照明、智慧照明、植物照明、體育照明、防爆照明等新型應用領域，不斷拓展業務市場邊界，培育新業務增長點，構建差異化競爭優勢。

新型光電顯示。針對LCD、AMOLED面板市場需求，重點發展光電顯示上游關鍵材料和器件，改善面板工藝，培育新型顯示技術與產品。支持維信諾為代表的龍頭企業加快發展8.5代以上玻璃基板、高性能液晶材料、彩色濾光片、偏振片、掩膜版、柔性基板、有機發光材料、靶材等上游關鍵材料和器件，提升TFT－LCD、AMOLED產業配套能力，為南昌光電產業、武漢汽車電子等長江中下游地區企業提供配套。LCD顯示方面，以低溫多晶硅、氧化物等先進背板技術為基礎，著重發展4K／8K、高分辨、低功耗、窄邊框的40英寸以上電視面板以及用于車載顯示、曲面顯示等小尺寸高端顯示面板；AMOLED顯示方面，著重發展高分辨率、低成本的6－14英寸中小尺寸顯示面板以及55英寸以上大尺寸顯示面板，推動可折疊顯示、柔性顯示等新產品發展。

專欄3 數字經濟核心產業發展“固本”專項工程

到2025年，做大做強九江經開區電子電路集聚區，加快建設湖口縣打造全球最大的鋰電池電解液材料生產基地、中林智能家居產業園打造成全省知名智能家居產業基地。

電子電路材料。建立全市統一的電子專用材料產業公共服務平臺。重點推進德?？萍肌⑸婵萍?、鵬博輝電子擴大電解銅箔、撓性覆銅板層、電子級玻纖布等電子電路材料產能，加大招商力度，做大電子電路材料產業園。

鋰電池材料。依托九江天賜、九江冠力、英利能源等進一步發展電解液等材料，推進龍山基地等電解液項目建設，著力向下游延伸產業鏈，發展新型高電壓正極材料、高比能量正負極材料、高電壓電解液等關鍵材料，擴大鋰電池材料產能。

智能電器。推進恒通自控、瑞智機電、TCL空調、艾美特電器等龍頭企業擴產達產，引進培育一批配套企業，推動智能電器產業延鏈補鏈壯鏈，打造具有全國影響力的智能家電產業園。

智能家居。重點依托中林智能家居產業園，推進新一代數字技術和智能家居產品融合，加快無線射頻、電力載波、嵌入式系統等智能家居集成平臺用先進技術的研發，實現一站式智能家居整體解決方案，拓展我市智能家居產業鏈。支持銀河表計、博遠科技、江西福蘭閣等企業開展智能家居產品研發，提升家電、水電氣儀表等產品的智能水平。

LED。支持發展砷化鎵、硅基LED等芯片產品、器件產品，引進發展封裝設備、熒光粉、引線等配套產品生產企業，拓展智慧路燈、景觀照明、智慧照明、植物照明、體育照明、防爆照明等新型應用領域。

新型光電顯示。推動維信諾等龍頭企業加快發展8.5代以上玻璃基板、高性能液晶材料、彩色濾光片、偏振片、掩膜版、柔性基板、有機發光材料、靶材等上游關鍵材料和器件。加快布局4K／8K、高分辨、低功耗、窄邊框的40英寸以上電視面板以及用于車載顯示、曲面顯示等小尺寸高端顯示面板以及高分辨AMOLED顯示面板、可折疊顯示、柔性顯示。

（三）補強發展軟件與信息服務業

堅持“應用導向、特色推進”的發展思路，深化實施軟件與信息服務業培育工程，發揮我市“大工業、大應用”所帶動的軟件與信息服務潛在市場優勢，加快推進軟件產業與互聯網、物聯網、5G、量子通信、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術的融合創新應用，打造“工業軟件、應用軟件、信息安全軟件”三個細分領域高地，有序發展基礎軟件，補強信息產業“軟服務”短板，持續推動我市電子信息產業結構優化。到2025年，軟件與信息服務業主營業務收入達到100億元，工業互聯網軟件支撐能力全面提升。

工業軟件。面向石化、輕紡等我市優勢產業，重點依托浪潮、國科科技、賽博云科、城眾陶聯等市內軟件服務商，積極對接中科院、清華、哈工大等省內外高校及科研院所，加快引進培育一批面向流程性行業的工業管理、知識圖譜、流程控制以及面向離散型行業開展大規模個性化定制、深度學習算法、營銷服務的軟件與信息服務企業，逐步形成工業應用軟件研發、生產、銷售和服務一體化發展模式。支持市內工業企業布局工業軟件“云化”新業態，推進工業軟件從相對簡單的管理軟件云化邁向重量級的設計和制造軟件云化，推進現有工業軟件向云端遷移部署，支持賽得利等行業龍頭企業選擇直接構建云原生產品。

應用軟件。抓住我市數字政府、智慧城市建設需求，面向政務、金融、醫療、教育、電商、物流、港口、文旅的信息化建設，對接浪潮、京東、阿里巴巴等龍頭企業及其生態圈，引進、培育一批軟件和解決方案提供商。圍繞物流、醫療等具有一定應用軟件基礎的領域，支持中寶物聯、億創孵化器、鄱湖藍灣數字科技、中科邁德等本土平臺型企業做大做強，創造條件支持企業“走出去”。依托京東數字經濟產業園，重點圍繞電商、直播、短視頻等領域引進一批軟件與信息服務企業。

信息安全產業。依托鄱陽湖生態科技城藍灣數字小鎮等地，對接阿里云、華為、聯想、中國電子、中國電科、浪潮等龍頭企業，以數字政府、智慧城市、產業大腦等可信安全需求為引，建設以信創為重點的信息安全產業園，打造江西信創云品牌。依托華為（江西）新一代信息技術應用創新中心，建設鯤鵬適配實驗室、鯤鵬產業學院和社會培訓基地，引進鯤鵬計算產業鏈生態。圍繞本地市場需求，支持海盾信聯等本地信息安全企業做大做強，面向城市安全、數據安全和面向石化等市內重點傳統工業的工控安全，引進一批高校及科研院所和信息安全龍頭企業。

四、全面推進產業數字化，打造產業數字化示范區

把握新一代寬帶無線移動通信網國家科技重大專項成果轉移轉化（03專項）在我市推廣應用的契機，加快推進工業互聯網技術、5G、人工智能、大數據等新興技術與傳統產業融合發展，加強數據賦能，推廣新模式、新業態，發展新經濟。實施制造業“智造”重點專項工程，加快推進智能制造和我市重點制造業領域工業互聯網平臺建設，全面提升我市傳統工業智能化發展水平；實施數字商貿“數通”、智慧文旅體系“重構”等重點專項工程，加快推進我市優勢服務業生產模式創新，提高服務業發展效能；實施智慧農業“提質”重點專項工程，加快推進農業物聯網建設，推廣精準養殖、數字漁場、休閑農業等新業態，加速打造數字化新農業，全面建設江西和長江中下游地區產業數字化轉型示范區。、

（一）推進制造業“智造”

實施制造業“智造”重點專項工程，按照“產業提檔、平臺賦能”的實施路徑，在我市優勢制造業領域建設工業互聯網平臺、積極部署二級節點，建設九江市工業大數據中心；重點圍繞石油化工、鋼鐵有色、裝備制造、食品加工、紡織服裝等優勢領域，堅持“產業帶動、示范引領”的發展思路，打造一批智能生產線、數字化車間和智能工廠試點示范，促進產業基礎高級化和產業鏈現代化。到2025年，建成省級智能制造先導區，建成5個重點制造業領域的工業互聯網平臺。

1．加速推進重點制造業領域建設工業互聯網平臺

圍繞網絡、平臺、安全，推進5G、人工智能等新一代信息技術應用，圍繞我市優勢制造領域，構建以平臺為核心，以標識解析二級節點建設、企業上云、工業APP培育為支撐的工業互聯網發展生態，逐步推進我市制造領域全要素、全產業鏈、全價值鏈的全面連接，實現對制造業全面賦能。建設省級化工行業工業互聯網示范園區，推動工業互聯網與園區運營、協同辦公、產業鏈協同、安全生產等創新融合，打造我市制造業服務能力底座。

建設工業互聯網網絡。圍繞設備網絡化改造、企業內外網改造升級、標識解析建設、“5G＋工業互聯網”融合創新等領域，加快推進九江經濟開發區、共青城市國家高新區等園區建設5G、高質量外網、NB－IoT等高水平工業互聯網網絡。設備網絡化改造方面，推動裝備、石化、食品等重點行業的領軍企業加快部署智能傳感器、通信模塊，對具備條件的設備進行數字化、網絡化改造，實現設備互聯互通，支撐多元數據采集。企業內外網升級方面，支持企業運用5G、時間敏感網絡（TSN）、邊緣計算等技術，對內部網絡進行IP化、光網化、無線化、扁平化和柔性化改造，推動信息技術（IT）網絡與生產控制（OT）網絡融合，提升企業內各環節網絡化水平；鼓勵龍頭企業與基礎電信企業深入合作，利用軟件定義網絡、網絡虛擬化等技術對現有公眾互聯網和高性能專網進行升級改造，提升高質量外網覆蓋率。標識解析建設方面，支持石化、鋼鐵、裝備、紡織等領域的龍頭企業牽頭建設標識解析體系，推進二級綜合節點、遞歸節點和行業節點建設，拓展網絡化標識覆蓋范圍，促進供應鏈系統和企業生產系統的精準對接，打造基于標識解析的多源異構數據共享、全生命周期管理等新應用，優先在有機硅、玻璃纖維、植物纖維等新材料行業先行應用。推動5G＋工業互聯網，在九江石化、城門山銅礦、星火有機硅廠等“5G＋工業互聯網”應用示范企業的帶動下，加快5G全連接工廠建設，深化5G在環境監控與巡檢、物料供應管理、產品檢測等領域的應用。

建設工業互聯網平臺。重點圍繞石油化工、鋼鐵有色、裝備制造、食品加工、羽絨及服飾等行業，支持領軍企業牽頭建設行業級工業互聯網平臺，促進垂直行業制造資源優化配置和產業鏈上下游協同。大力推進企業上云計劃，以基礎設施上云、平臺系統上云、業務應用上云、設備產品上云、制造能力上云為重點，有序推進企業“上云上平臺”，支持石化、鋼鐵等大型企業建立私有云，部署數據安全要求高的關鍵信息系統；支持中小企業依托公有云平臺，按需租用存儲、計算、網絡等基礎設施資源，應用設計、生產、營銷、辦公等云服務，降低數字化轉型一次性投入成本。加快推廣工業APP，依托九江市工業互聯網協會和工業互聯網研究院九江分院開展平臺技術研發、工業APP開發及解決方案推廣，加快突破數據集成、平臺管理、開發工具、微服務框架、建模分析等技術，開發一批面向特定行業、特定場景的工業APP，全面覆蓋研發設計、生產制造、運營維護和經營管理等制造業關鍵業務環節的重點需求。

建立健全工業互聯網安全保障體系。面向化工、新能源、新材料等行業安全生產需求，加快建立涵蓋設備安全、控制安全、網絡安全、平臺安全和數據安全的工業互聯網多層次安全保障體系。推進九江市工業互聯網安全態勢感知平臺和應急管理平臺建設，開展安全風險監測、態勢研判、預警通報、應急管理、安全檢查等工作，強化工業控制系統、工業互聯網平臺和工業互聯網基礎設施的安全防護能力。支持基礎電信企業、工業互聯網企業、軟件企業、網絡安全廠商聯合建立工業互聯網全產業鏈數據安全保護體系，切實保障數據采集、傳輸、存儲、處理、交換、刪除等全生命周期安全。

2．全面推進智能制造

面向石油化工、鋼鐵有色、紡織服裝、裝備制造等主導產業全面推進智能制造，加快工業互聯網、5G、人工智能等新興技術在產品研發、生產制造、經營管理、運維服務全過程的綜合集成應用，推進制造技術突破、工藝創新和業務流程再造，實現泛在感知、數據貫通、集成互聯、人機協作和分析優化，全面提升企業研發、生產、管理和服務的智能化水平和全市智能制造水平，每年重點支持培育1－2個智能制造應用推廣較好的工業園區。

推進數字化研發設計。在產品研發與設計環節，圍繞裝備制造產業高端化、智能化目標，依托九江經開區重點高端裝備制造企業，以研發設計模式創新為突破口，加快高附加值產品研發生產，推動裝備制造產業鏈向中高端延伸。鼓勵中船九江海洋裝備（集團）有限公司、九江如洋精密科技有限公司建設基于工業互聯網平臺的協同研發設計平臺，發展眾包設計、網絡協同研發、個性化定制等新型研發設計模式，依托平臺打通設計、工藝和制造環節的三維數據鏈，促進工藝知識在多品種、小批量環境下的制造資源協同優化和場景化設計，支撐企業組織實施異地研發作業的協同操作和并行工程，實現各項設計工作在跨部門、跨企業、跨區域的同步進行，保障設計方案的協調與適配，縮短新產品研發周期，提高研發效率和產品品質，快速響應市場需求。

推進智能生產。在生產制造環節，推動我市傳統優勢行業龍頭企業基于工業互聯網平臺加快企業生產環節智能化改造，全力推進中科神光、泰博新能源、聚豐美醫藥、山源寶保健品、瑞斯科智慧應急救援裝備等投產和在建項目數字化應用示范，進一步提升生益科技、德福科技、巨石集團智能化水平，提倡機器換人，打造一批智能生產線、數字化車間和智能工廠試點示范，提高生產效率。面向裝備制造、食品加工、紡織服裝等離散型行業，引導企業全面實施機器換人、設備換芯、生產換線，推動生產設備向全面感知、設備互聯、數據集成、智能管控等方向升級，促進生產過程的精準化、柔性化、敏捷化，實現企業級生產計劃、車間級生產調度、生產現場操作等多層集成、實時控制、在線優化、資源配置和閉環管理。面向石化、鋼鐵、新材料、新能源等流程性行業，加快推廣部署普及推廣分布式控制、先進過程控制等自動化技術和邊緣計算系統，打通生產現場數據、企業管理數據和供應鏈數據，推動生產制造、質量控制等系統的全面互聯和有效集成，促進計劃排產、加工裝配、檢驗檢測等環節智能協作，為物料庫存與現場精準協同、管理與制造無縫銜接和企業智能化決策提供支撐，實現生產過程各環節的集約高效、動態優化、安全可靠和綠色低碳。

推進智能化經營管理。在經營管理環節，支持我市食品、服裝等產品日益豐富、客戶群體數量龐大的優勢行業，利用工業互聯網平臺全面打通供應鏈上下游企業資源，實現企業運營管理的深度優化和智能決策。鼓勵中糧集團百億產業園、江中食療產業園利用工業互聯網平臺擴大追溯體系覆蓋面，全方位覆蓋食品生產加工供應、智能倉儲、流通銷售、餐飲服務等領域，形成“來源可查，去向可追，責任可究”的食品質量追溯體系。鼓勵鴨鴨集團、回圓服飾等龍頭企業基于工業互聯網平臺打通設計、生產、采購、銷售、物流等各個環節的數據信息，基于平臺的上下游數據協同建立良好的供應商關系，結合庫存情況動態調整生產計劃和采購流程，有效降低調度成本，提升庫存管理、銷售與分銷流程的效率，實現供應鏈的客戶、供應商、分銷商、物流商、品牌生產企業、消費者以及配套企業資源共享與效率協同。

推進智能運維服務。在設備運維環節，支持石化、鋼鐵等行業基于工業互聯網平臺開展工業設備和產品狀態在線監測、故障在線診斷、遠程運維、預測性維護和設備全生命周期健康管理等服務，提升高價值設備的運維能力。鼓勵九江石化、九江萍鋼等領軍企業開展主動預測性設備維護的模式創新和轉變，基于工業互聯網平臺構建設備在線監測系統，對設備設計數據、環境數據、運行數據、運維檔案、設備效率等數據資源進行全面采集和分析，實時監控并反饋設備狀態及故障信息，形成基于數據分析與反饋的設備維護與事故風險預警能力，為用戶提供在線監測、故障精確診斷、維護檢修措施指導、智能備件整合、信息推送等增值服務，有效減少設備維護成本和故障時間，提高設備運行精度和效率。

專欄4 工業發展“智造”重點專項工程

到2025年，工業互聯網、5G、人工智能等新興技術全面賦能我市重點制造業數字化轉型，建成5個行業性工業互聯網平臺、2個以上面向全國的標識解析二級節點、全市統一的工業互聯網安全態勢感知平臺。培育10戶省級以上智能制造標桿企業，100個市級智能示范工廠、300個市級智能示范車間；打造一批新一代信息技術與制造業融合發展試點，重點企業裝備數控化率達到75％以上，形成一批網絡協同研發、個性化定制、共享制造、柔性制造等新模式新應用。

石油化工。建設石化行業工業互聯網平臺和工業互聯網標識解析二級節點。推進九江石化產業園、江西永修云山經濟開發區星火工業園、江西彭澤工業園區磯山化工園、九江市濂溪區化纖工業基地等化工園區智慧化工園區建設。搭建涵蓋生產、儲存、使用、經營、運輸等環節的危險化學品全產業鏈協同平臺，提升企業在資源配置、工藝優化、過程控制、產業鏈管理、質量控制與溯源、節能減排、安全生產等方面的智能化水平。

鋼鐵有色。建設鋼鐵行業工業互聯網平臺。推進湖口縣九江萍鋼、江銅鉛鋅，柴桑區華林特鋼集團等鋼鐵企業開展智能工廠和數字化車間試點示范，加快工業機器人、智能物流管理、智能裝備在生產過程中的應用，打造以電子商務平臺為核心的全產業鏈在線服務生態系統，推廣自動測溫取樣、板坯自動清理、原料分揀、切割等機器人。

裝備制造。支持中船九江海洋裝備、同方江新造船、東盛機械、九江精達、喬揚數控等企業開展智能制造提升示范工程，推進拓展智能裝備的遠程運維、共享制造、定制化信息服務等各類新型服務模式。建成一批優勢突出、特色鮮明智能制造裝備產業集群。

食品工業。建設食品行業工業互聯網標識解析二級節點。支持中糧集團百億產業園、江中食療產業園推進園區內食品制造智能示范工廠建設，部署自動化設備與生產線、智能工業機器人、工業互聯網等設施，建設“原輔料—預處理—成品加工—倉儲”為一體的生產管理通路和覆蓋生產、流通、銷售等重點環節的食品質量追溯體系，將工業互聯網標識與產品“一物一碼”相結合。

紡織服裝。建設紡織服裝行業工業互聯網平臺。圍繞化纖、繭絲綢、棉紡織、羽絨服裝等重點行業，支持鴨鴨集團中國紡織科學研究院共青分院、共青城羽絨制品檢測中心、江西服裝學院共青研究院等平臺等聯合建設一批自動化生產線、數字化車間和智能工廠，支持賽得利（中國）纖維有限公司科研中心建設，培育云設計、柔性定制、個性化定制、智能銷售等新業態新模式。

（二）培育新型數字商貿

堅持“引培結合、創新特色”的發展思路，深入實施數字商貿“數通”重點專項工程，圍繞航運物流、電子商務領域積極推進商貿數字化融合發展，充分釋放商貿物流在促進生產、拉動消費、推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變等方面的重要作用。按照“設施完備化、主體多元化、商品特色化”的實施路徑，依托區域航運中心、綜合保稅區、跨境電商綜試區，深入推進工業互聯網、5G、物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能與商貿物流深度融合，加快引進和培育一批商貿物流龍頭企業，推廣運力眾包、多式聯運等物流新模式，以紡織服裝、綠色食品等優勢產業為切入點，打造特色電子商務產業園區，形成全市電子商務產品優勢和規模優勢。到2025年，打造立足全省、服務長江中上游區域，對接上海國際航運中心，輻射長江經濟帶的區域航運中心、商貿物流中心和跨境電商物流中樞。

智慧航運。以智慧港口、智慧物流建設為核心，著力完善航運物流基礎設施，強化航運物流產業鏈體系，探索航運物流新模式，促進新一代信息技術與航運物流、港口運營的深度融合，推動九江航運物流產業高質量發展。加快5G、物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術智能化設施設備與航運物流、港口運營的深度融合，探索建立物流數字港，推進倉儲、車源、貨源等資源整合共享，實現港口生產智能化、服務柔性化、管理精細化。吸引國內外知名大型貨代企業、物流企業在九江設立區域總部、采購中心、分撥中心和配送中心，培育一批3A級以上物流企業，重點支持上港集團九江港務、赤湖航運全產業鏈基地、網營物聯智慧供應鏈物流園等重點企業爭創5A級物流企業，重點支持航運服務中心、城西港區鐵路專用線物流平臺等項目建設，提升九江港口型國家物流樞紐城市承載能力。在石化、新能源、食品等行業推廣應用鼓勵智慧物流平臺、運力眾包、多式聯運、共同配送等物流新模式，大力發展化工物流、冷鏈物流、新能源物流、高鐵貨運物流和電商物流；支持聯盛、新雪域等骨干企業利用數字技術，構建城鄉高效配送體系，開展無人機、無人車、社區智能快遞柜等智能化物流作業，全面提高物流作業效率和智能化水平。

電子商務。繼續實施全域電商賦能行動，培育特色電商品牌企業，加快發展跨境電子商務，推動電子商務集群化、規?；?、特色化發展。加快推動永修亮朵數字經濟電商產業園、5G網農電商產業園、龍工場（九江）跨境電商總部經濟中心、共青城市跨境電商產業園、九江經開區海淘跨境電商產業園、九米穗倉跨境電商產業園、海淘產業園、西子跨境電商產業園等園區建設。加快推動傳統商貿產業轉型升級，鼓勵本地百貨商場、連鎖企業、專業市場等傳統流通企業依托線下資源優勢開展電子商務，培育線上線下融合發展的特色產業集群和骨干企業。加強與國內知名電商企業合作，結合九江地域特色和產業特點，建設集商品交易、物流快遞、研發設計、生活服務于一體的大型電子商務園區，鼓勵賽得利（中國）纖維有限公司、九江財興衛浴實業有限公司等出口企業在知名電商平臺打造出口產品內銷專區，支持區內企業利用各類跨境電商平臺，積極拓展海外市場，構建“九江產”、“九江造”多元化采購和銷售渠道，帶動當地農特優、紡織服裝、電子電器等名優特產熱。支持電商新模式、新業態創新發展，在各縣（區）電子商務產業園建設電商直播基地和孵化中心，大力發展直播帶貨、網紅經濟、同城團購等新型營銷模式。依托九江開放口岸、九江綜合保稅區和中國（九江）跨境電子商務綜合試驗區等開放平臺建設，積極開展跨境電商精準孵化、供應鏈擔保等服務；推進實體零售企業與跨境電商進口企業開展進口商品采購供應鏈合作，設立形式多樣的跨境電商線下體驗店；扶持商品零售出口企業通過規范的海外倉、體驗店和配送網點等模式，融入境外銷售體系，鼓勵跨境電子商務企業注冊國際商標，創立國際自主品牌。

專欄5 數字商貿“數通”重點專項工程

到2025年，全市網絡零售額突破300億元，具備一定規模的跨境電子商務品牌企業200家以上，打造跨境電子商務示范園區5個，電商服務體系覆蓋90％以上行政村，爭創1個國家級智能化倉儲物流示范基地，電子商務綜合發展指標處于全省第一方陣。

智慧港口。推進九江港彭澤港區紅光作業區、上港二期加快建設智慧港口，加強基于物聯網的航運基礎設施和交通狀態感知等技術研發和集成應用，完善港口基礎數據智能感知和采集，推進智能化、自動化碼頭建設。開展大型港作機械自動化改造，加快建設集裝箱、大宗散貨碼頭智能調度、智能裝卸、智能閘口和精準計量等系統。推進重點港口企業建立云服務數據中心，推動港口基礎設施與信息、網絡、新能源等基礎設施一體化建設，實現大宗貨物和危險貨物等重點作業區域全面感知、傳輸網絡全覆蓋。到2025年，港口重要區域、重點位置視頻動態監管實現100％全覆蓋，完成港口之間和各產業園區的之間的互聯互通新基建建設。

智慧物流。重點支持廬山市紅星羽絨電商創業園智慧物流建設項目、智慧物流信息總部、江西供銷（共青城）冷鏈物流園基礎設施建設工程、國控昌盛物流港項目、德安縣城鄉高效物流配送和智慧零售、城西港區鐵路專用線物流平臺等一批智慧物流項目建設。支持臨港綜合物流園、九江林安現代智慧物流園、白楊貨運物流園搭建數據中臺，推進建設企業數字物流平臺，引導園區通過人工智能、區塊鏈、物聯網等數字技術應用，提升倉儲物流效率、保障物流安全、實現園區高效運行。鼓勵本地傳統物流企業積極利用無線射頻、5G、物聯網、北斗導航、數據庫、云平臺、倉庫管理系統等技術開展智能化升級，推動傳統物流企業向數字物流互聯網平臺企業轉變。到2025年，完成市級物流公共信息平臺和交通、郵政等行業數據交換節點建設，建成一批物流園區數據中臺和企業數字物流平臺。

跨境電商。搶抓九江市建設跨境電商綜合試驗區機遇，加快建設跨境電商產業園、江西省電子商務示范基地等載體，積極引進京東、蘇寧易購等國內知名電商企業入駐，構建“政府＋商戶＋合作社＋網店協會＋電商平臺”的多方負責品控機制。依托阿里巴巴、京東等龍頭企業的海外倉儲資源，借助駐外商會企業創建的海外倉基地，組織九江有實力的外貿企業到海外倉開倉設點。建設沿江綠色經濟帶和長江經濟帶跨境電商物流中樞。重點推進龍工場（九江）跨境電商總部經濟中心項目、共青城市跨境電商產業園項目、江西海淘跨境電商產業園項目、西子集團跨境電商產業園項目、九江九米穗倉跨境電商產業園項目、跨境電商產業園等園區項目建設。

新零售。實施實體零售創新轉型示范工程，加快建設一批智慧商店、智慧商圈，積極推廣智能便利店、自動售貨機，加快推動阿里巴巴銀泰百貨新零售模式在九江落地，增強消費體驗。創新無接觸式消費模式，支持電子商務平臺企業整合實體商業資源，探索發展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、無人零售等新零售業態。鼓勵商貿綜合體、特色商業街、專業交易市場等商圈與知名電商平臺合作，打造新消費場景。

（三）重構智慧文旅體系

做強我市國際知名山水文化旅游資源內核，充分釋放“廬山天下悠”全域旅游數據資源價值。到2025年，建成省級文化和旅游融合發展示范區（點），數字文化產業規模達到300億元，形成“兩圈兩帶”智慧旅游引領示范、公共文化服務特色發展、文旅商高質量融合的智慧文旅新格局。

構建智慧文旅資源體系。加快智慧旅游平臺（公共信息共享、旅游監管及安全應急管理平臺）建設，積極推動我市智慧旅游和旅游大數據平臺與江西省智慧旅游大數據中心和智慧監管平臺商業、文化、旅游等公共資源貫通互聯。重點圍繞景區、住宿、餐飲、停車場、一體化服務平臺等場景提升智慧旅游平臺能力，重構生產服務關系、制定自動化業務圖譜、再造交易流程，推動本地實體企業通過智慧旅游平臺數據資源和應用功能提供服務。推進文物資源數字化保護，持續開展文物數字記錄，豐富數字文物檔案。優化提升“自在尋游”小程序、“九江文化云”平臺，加強智慧旅游平臺（一期）運維和“自在尋游”小程序的推廣應用，橫縱向融合歸集省、市、縣（區）各級部門及文化場館、景區（點）數據，全方位整合文化旅游資源，提供電子導引、信息咨詢、實時推送等服務，形成公共數字文化資源服務總目錄。

豐富智慧文旅體驗場景。支持全市4A級以上旅游景區開展智慧景區建設，推動市級博物館和重要景區博物館搭建數字博物館，推進重點文旅場所實現智能導游、在線預訂、智慧停車等智慧應用全覆蓋。推動“八館一院”等重點場館提供交互式的三維動態視景仿真體驗、全息場景體驗等服務，重點打造“共青城富華山紅色VR館”，利用虛擬現實技術實現內容傳播精細化與沉浸化。全面推動同文書院、煙水亭、廬山抗戰紀念碑等文物保護單位開展非遺傳承、文物古跡線上展示。開發全域旅游手機APP，實現線路規劃、景點信息、車輛酒店、智能導游、電子講解、投訴處理等全覆蓋，統攬全市旅游資源出口，提升“一機在手、游遍九江”旅游服務質量。持續推動基層公共文化數字信息服務集群建設，完善鄉鎮（街道）綜合文化站、村（社區）級文化活動中心智能終端設備。

發展智慧文旅新業態。支持文化場館、文娛場所、景區景點、街區園區開發數字化產品和服務，縣級以上文化場館與4A級以上旅游景區推出在線虛擬游產品。支持企業開發網上游、手機游等時尚“網游”產品，利用動漫、微電影、短視頻等講好九江故事，打造旅游“超級IP”，形成線上線下互為支撐的旅游商業新模式。引導智慧文旅與關聯產業融合發展，支持“旅游＋平臺經濟”、“山水文化＋傳統工藝產品”等業態創新。促進數字文化與社交電商、網絡直播、短視頻等在線新經濟結合，發展旅游直播、旅游帶貨、動景穿越、手游直播等線上內容生產新模式。推動文旅產業與周邊酒店、交通協同發展，實現旅游資源、人流統籌調度、旅游保障服務的全鏈條數字化協同。推動沉浸式業態與景區景點、城市公共空間、特色小鎮等相結合，開發沉浸式旅游演藝、沉浸式娛樂體驗產品，提升旅游演藝、線下娛樂的數字化水平。鼓勵第三方機構通過智慧文旅平臺拓展“互聯網＋旅游”服務應用，培育智慧文旅平臺企業。

專欄6 智慧文旅體系“重構”重點專項工程

到2025年，創建2至3家Ⅲ級智慧景區，4A級及以上景區均建成Ⅱ級智慧景區，全市4A級及以上景區全部納入省文旅廳智慧平臺，3A級及以上景區實現電子閘機、視頻監控、線上預約服務全覆蓋，數字文化產業規模達到300億，開拓國際知名的山水文化旅游城市新局面。

智慧文旅新基建。實施九江“文旅新基建”建設計劃，廣泛利用5G、VR／AR、大數據和區塊鏈等新技術，提升文化和旅游行業的智慧管理與服務水平。在廬山、廬山西海、石鐘山、富華山等重點景區，推廣電子閘機、景區廣播、觸摸信息屏、信息發布LED屏、視頻監控等設施，確保游客通過移動互聯網便捷完成驗票、信息查詢等服務，推進VR／AR、5G、區塊鏈的試點運用，積極創建全?、蠹壷腔劬皡^品牌。

智慧文旅資源體系。通過智慧旅游平臺、“文化九江云”總平臺建設和完善，促進文化旅游數字資源匯聚與共享。推進文物資源數字化保護。加強景區閘機客流數據、景區視頻監控、景區游客評價數據、景區新媒體宣傳數據等監管與對接。加強星級飯店游客評價數據與12301國家智慧旅游公共服務平臺的酒店口碑數據對接，星級飯店統計上報數據與文化和旅游部全國旅游監管服務平臺酒店季報年報數據對接。

智慧文旅體驗場景。重點推動環廬山旅游經濟圈、環廬山西海旅游經濟圈、沿鄱陽湖旅游經濟帶、沿長江旅游經濟帶智慧景區建設，打造“八館一院”高品質數字博物館，推動新一代信息技術和設備應用。重點在4A級及以上景區實現“智慧監管，智慧營銷，智慧服務”功能，提供電子門票、智能導游、電子講解、在線預訂、實時信息推送、“云端”旅游等服務。培育智慧文化場館，在實體博物館中借助虛擬現實、3D技術的應用，搭建數字展廳，實現（數字化）藏品的現場展示；依托互聯網，搭建網上虛擬博物館，實現（數字化）藏品的“云展示”“云參觀”。

智慧文旅新業態。依托九江恒盛科技園眾創空間、九江792創意園、千藝267數字文創基地、廣而易數字文創園、共青城臻曦文化園、瑞昌夏畈非遺小鎮、鄱湖珠貝城等“文化＋科技”園區，引導智慧文旅與關聯產業融合發展。發揮江西飛凡數字科技有限公司等龍頭企業引領作用、鼓勵第三方機構通過智慧文旅平臺拓展“互聯網＋旅游”服務應用，推動數字文化旅游產業創新發展。培育智慧飯店，通過對飯店旅游信息的自動感知、及時傳送和數據分析，實現自助入住和退房、客房多媒體自助服務、飯店智能客房控制、客房全網銷售共享等功能。培育智慧旅行社，推動旅行社推廣使用EPR管理系統，進行景區、酒店等資源有效整合，旅游產品線上線下多渠道分銷，旅行社內部各項業務智能化管理。

（四）發展現代數字農業

統籌推進大數據、人工智能、物聯網、5G、北斗衛星等新一代信息技術在農業生產經營、流通銷售等各領域的融合應用，培育形成生產智能化、管理數據化、經營網絡化和服務在線化的數字化新農業體系，建設農業現代化示范區。加快推進精準種養殖，大力推廣精準種植試點，建設數據漁場，布局智能傳感器、數據采集器等，推廣無人機應用，開展對農作物生長、土壤資源、水體環境、漁產品等動態監測，提升我市種養殖智能化水平。在糧食生產核心區加快智能農機推廣應用，在廬山云霧茶、寧紅茶主產區推廣使用采茶機器人。實施“互聯網＋”農產品出村進城工程，推動農業電商平臺實現行政村全覆蓋，建設農產品經營流通網絡，支持發展推廣村播、“短視頻＋網紅”、眾籌認籌、基地直采等新型營銷模式。支持通過旅游定制APP、網絡平臺和自媒體平臺，打造線上線下結合的服務模式，發展新零售、在線餐飲、在線旅游、在線娛樂、休閑娛樂等業態，規范休閑農業的信息化管理。加快推進彭澤縣農業大數據中心、鄱湖晨暉現代農業數字產業園等項目建設。

專欄7 智慧農業“提質”重點專項工程

以現代信息網絡為重要載體，以新一代數字技術為鄉村振興的核心驅動力，以提高農業生產數字化為目標，面向種植業、漁業、農業新業態等重點領域，推動農業裝備智能化。到2025年，創建50個市級農業物聯網示范區，建設省級5－10個農村電子商務示范村，爭創國家農業現代化示范區。

農業物聯網。在糧食生產功能區、茶葉主產區、油菜主產區、水產養殖區、畜牧養殖區等區域開展農業物聯網示范，部署智能傳感器和農業視頻監控。加快推進無線網絡、4G／5G向農田區域延伸覆蓋，為農業數據信息的分析、管理、決策提供有力的通信保障。繼續完善九江市智慧農業綜合管理平臺、智慧農業指揮調度中心建設，加強物聯網信息的實時分析處理，實現農業管理決策信息化。

精準種植。依托彭澤智慧農業展示基地、鄱陽湖口田園綜合體、修水縣國家農業科技園、永修番茄小鎮等現代農業產業園，優先在水稻、油菜、茶葉等優勢領域推廣精準種植。通過5G＋4K／8K高清視頻實時對作物進行監控，利用高精度土壤溫濕度傳感器和智能氣象站，遠程在線采集土壤墑情、氣象信息，實現作物“四情”監測、病蟲害防治、水肥藥一體化智能灌溉，促進化肥農藥減量增效，推進農業綠色發展。

數字漁場。以都昌縣、湖口縣、彭澤縣、永修縣等鄱陽湖區大宗淡水魚產業集群為重點區域，建設數字漁場。推進部署水密封箱數據采集器，通過5G信號接收養殖場網箱回傳的視頻和網箱溫度、溶解氧等數據，實現水體環境實時監控。推動配套巡檢無人機、高清攝像頭、循環水裝備控制、網箱自動升降控制、餌料精準投喂、疫病預警系統等智能化設備的部署應用，實現設施漁業、生態修復、綠色智慧養殖有機融合。

智能農機。構建新型農機社會化服務體系，打造全程機械化綜合農事服務中心。在全國主要農作物生產全程機械化示范縣市瑞昌市建立智能農機示范點，推動北斗導航、智能監控等系統在農機上裝載應用，積極部署“5G＋智能農機”。支持永修縣、都昌縣、武寧縣和修水縣等糧食生產核心區，大力推廣無人駕駛收割機、自動播種機、無人植保機，全面提升農業生產自動化、智能化水平。支持廬山云霧茶、寧紅茶主產區推廣使用采茶機器人。

農村電商。立足市級和縣級農產品電商運營中心，依托鄉村鋪子、潯農匯、三品電商、村村通服、郵樂購等特色電商平臺，推動廬山云霧茶、寧紅茶、鄱陽湖小龍蝦等特色農產品網絡化銷售。打造特色電商小鎮（村）、淘寶村（鎮），支持推廣村播、“短視頻＋網紅”、眾籌認籌、基地直采等新型營銷模式，完善農產品網絡銷售體系。

休閑農業。重點支持環廬山都市休閑農業圈、昌九美麗休閑鄉村走廊、沿長江休閑農業觀光帶、環廬山西海休閑農業度假區、環鄱陽湖濱水休閑農業游憩園、沿修河休閑農業康養帶等地打造智慧農業、休閑度假、田園旅游、健康養生、商業商務、人文體驗于一體的數字化休閑農業。

五、強力推進數字化治理，構建九江“智治”體系

圍繞數字經濟創新發展帶來的治理新需求，持續打造市域智治總架構，完善數字政府建設、開展智慧城市建設，推進公共服務數字化、加快建設數字鄉村，實現政府決策科學化、城市治理精準化、公共服務高效化、市域治理現代化，構建適應數字經濟創新發展的治理體系。到2025年，全市數字化治理能力全面躍升，市縣兩級信息資源共享率100％，“贛服通”九江市縣分廳上線政務服務事項5000個，打造3－5個智慧縣城（區）試點示范，開展10個市級智慧社區試點，形成城市智治新模式。

（一）完善數字政府建設

加快數字政府建設，持續推進一體化政務服務平臺建設，完善政務信息資源共享交換體系，創新擴大惠民惠企場景應用，打造數字政務服務新模式。

持續推進一體化政務服務平臺建設。持續提升“贛服通”服務功能，重點突出擴大企業服務、創新電子證照特色應用，推出更多事項實現“無證、減證、免證辦理”，運用“區塊鏈＋政務服務”技術提升平臺性能，構建平臺運營新模式，打造全省“掌上辦事”新標桿。完善一體化在線政務服務平臺，除法律法規另有規定外，所有政務服務事項全部納入平臺辦理，全面推進“一窗受理”，全面實現“一網通辦”。延伸建設“贛政通”九江市縣分廳，按照省“贛政通”平臺建設工作安排，深化“贛政通”市縣分廳建設，加強應用系統整合接入，推動政務應用場景創新，不斷提升平臺服務集聚度，實現組織、溝通、協同、業務、生態在線化，打造新型數字化政務辦公模式。

完善政務信息資源共享交換體系和安全保障體系。搭建滿足政務協同、物聯感知、數據治理、AI賦能、應用生態等需求的政務數據共享交換平臺，提升九江市政務數據共享交換、確源授權、數據開放與治理等完整的數據管理能力，為數據流通、數據要素化、數據應用創新提供平臺支持。構建以人口庫、法人庫、信用庫、空間地理庫、電子證照庫、專題庫、行業庫等為核心架構的政務數據資源體系，建成高質量的政務數據資源中心，形成“數據超市”，實現“抽屜式”政務數據服務，面向一網通辦、一網統管、一網協同、科學決策、鄉村振興、改善營商環境、發展數字經濟等提供統一的數據資源服務，激發政務數據要素活力，促進產業數字化升級，提升政府服務、社會治理的數字化和智能化水平。推動運用量子通信、區塊鏈等技術保障數據信息的安全傳輸。

持續創新政務惠民惠企場景應用。深化多部門協同聯辦，推進“一件事”集成改革重點領域延伸擴面，加快實現個人和企業全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”。推進涉企服務改革創新，通過數據共享、流程優化等手段持續推動營商環境優化。推進數字化創新成果與公共服務深度融合，圍繞健康、教育、就業、社保、養老、救助等高頻事項和服務場景，打通民生服務難點痛點堵點，促進公共資源優化配置，推動基本公共服務向基層和特殊人群覆蓋延伸，構建普惠均等的公共服務數字化應用體系。

（二）開展智慧城市建設

加快“智慧九江”建設步伐，建設“城市－縣城－社區”三級新型智慧城市體系，打造城市治理新模式。

打造集約共享的城市數字設施。按照“統籌規劃、共建共享”的原則，打造智慧城市數字底座。系統規劃“城市神經元系統”，科學部署視頻圖像、監測傳感、控制執行等感知終端，推動城市公用設施、建筑、電網應用智能化改造，實現城市要素全面AIoT化，構建覆蓋城鄉的智能感知體系。積極推進城市大腦建設，圍繞數據協同、技術協同、業務協同，匯聚政務服務、城市運行感知、市場與社會主體等多源異構數據，制定統一的數據標準、接口規范、調用規則，實現跨部門、跨行業的系統平臺數據對接。積極推進城市信息模型（CIM）平臺、時空平臺、公共技術支撐服務平臺等，探索發展數字孿生城市。

推動城市治理數字化。圍繞提升城市品質與功能，以城市大腦為統領，協同推進智慧環保、智慧誠信、智慧安全、智慧城管、智慧交通、智慧住建、智慧治安、智慧民生等建設，提高城市治理智能化、精細化管理水平。以網格化管理平臺為基礎，在市、區（縣）、街鎮（鄉）、社區（村）建設四級城市運行管理服務平臺，實行“多網合一、一網統管，信息共享、聯動處置”機制，推動與職能部門的深度融合以及與區（縣）、街鎮（鄉）、社區（村）的有機銜接并快速處置。強化數字生態監管系統建設，利用5G、物聯網、大數據及人工智能技術，融合河湖長、林長制信息平臺，對重點污染源、水氣聲環境等監控要素進行全面感知，助力污染防治攻堅，打造長江“最美岸線”。完善市公共信用信息平臺，推動市場監管、稅務、法院、生態環境等部門社會信用信息共享，綜合分析市場主體的各類行為數據，提高政府事中事后監管水平。推進“雪亮工程”、智慧城管、智能交通管理系統、國土空間基礎信息平臺和“一張圖”實施監督信息系統、房地產市場監督管理信息系統等建設，提升政府治理成效。

推進基層治理智慧化。以充分共享市級資源為原則，樹立集約節約的理念，推動縣域城市智能化改造，支持有條件的區縣依據自身城市規模和發展特點有序開展智慧縣城建設。開發智慧社區服務平臺，推廣社區服務管理的智能化應用，打造線上線下相結合的一體化智慧社區，打通城市智慧服務最后一公里，實現小區、物業、街道、政府等多級多端互聯互通和及時響應，評選并推廣一批智慧社區示范場景建設。

（三）推進公共服務數字化

全面推進公共服務數字化發展，大力支持教育、醫療、交通等領域普及數字化應用，持續提升公共服務品質，構建高品質、多樣化的現代公共服務產業體系。

智慧交通。完善九江市智能交通綜合指揮集成平臺功能，依托“智慧九江”城市大腦，統籌推進智慧交通城市大腦和交通大數據中心建設，推進路網智能監測、人車路智能管控、路網應急指揮，提升交通運行效率和管理水平。加快部署智慧信號燈、智慧停車、港機遠程自動化操控、自動化碼頭AGV等交通智能化設施，穩步推進智慧公路、智慧民航、智慧港口等智慧交通基礎設施建設。加快推進永修縣中車智能交通產業園、鄱陽湖生態科技城滴滴數字交通示范等重點項目建設。發展智慧化出行服務，推廣交通誘導、無感支付、停車導引、線路規劃、車輛調度等智慧應用場景，便利民眾出行。推廣客運掃碼乘車功能，到2025年，全市重點縣區道路客運交通聯乘實現掃碼乘車功能，市區實現客運智能化（Mass）定制服務。

智慧醫療。推進醫院數據資源整合共享，推動智慧醫院建設，提升互聯網醫院、遠程醫療等線上服務便捷化智能化水平。全面完成全民健康信息平臺建設，重點建設基層醫療機構信息化系統、遠程醫療系統、區域監管系統、公共健康服務系統等項目，建立各縣區級虛擬平臺，實現市、縣、鄉、村四級醫療衛生機構的全覆蓋，促進業務應用服務管理一體化，推動居民健康信息、診療信息以及檢驗檢查結果在各級各類醫院共享。進一步整合遠程醫療資源，推進互聯網醫院建設，推動“互聯網＋醫療健康”便民服務應用。加快完善居民電子健康碼建設和電子社?？☉?，推動電子健康碼和電子社?？ㄔ谛l生健康行業內一碼通用、一卡通行。全面優化“健康九江”APP和公眾號，提供掛號、排隊、就診、收費、家庭醫生、在線藥品等全流程線上服務。到2025年，智慧醫院建設覆蓋率達到100％。

智慧教育。依據“智慧九江”總體規劃，圍繞教育行業的應用需求，建設“教育大數據應用平臺建設（教育大腦）”“教育物聯網及網絡安全工程”“智慧教學應用平臺建設”等重點項目，豐富基礎教育數字資源體系，完善教育資源和管理公共服務平臺。以“三個課堂”為重點，深入實施教育信息化2.0行動計劃，積極發展“互聯網＋教育”，加快教育專網建設和學習環境的智能化改造，推廣遠程教育、在線教育、智慧教管等教育新業態。建設智慧課堂，推進VR，人工智能等技術與實踐教學的融合應用，打造“5G＋人工智能＋教育”試點，為中小學校提供新技術、新理念應用場景的模擬應用展示服務，在教育大數據的基礎上研發針對中小學教學的知識圖譜，將人工智能技術與教育教學、教育管理、教育決策深度融合，實現九江教育的“智慧賦能”。到2025年，智慧校園建設覆蓋率達到100％。

（四）建設數字鄉村

大力推進農村信息化建設，推進信息服務“進村入戶”，加快部署完善鄉村生活服務智能設施。通過數據的整合共享，建立智能化的鄉村服務體系，提高農村數字化治理水平，實現精準高效的治理目標。到2025年，建設3－5個省級數字鄉村示范，爭創1個國家級數字鄉村示范。

繼續完善信息進村入戶建設。加快農村寬帶通信網、移動互聯網建設和下一代互聯網發展，提升全省自然村組通寬帶網絡覆蓋比例。繼續建設益農信息社，實現行政村全覆蓋，配備益農管家服務系統。通過線下站點、線上平臺、開展農產品進城、工業品下鄉，實現農業技術服務、農資供應、農村物流、鄉村旅游、普惠金融等服務網絡化。

大力推進生活服務設施智能化改造。部署環境監測傳感器和垃圾智能化無害化處理設施，推進農村垃圾、污水、空氣等智能化治理。推廣應用“萬村碼上通”管護平臺，打造數據動態化、場景可視化、應用智能化的數字鄉村管護模式。在全市推廣武寧縣農村人居環境信息化服務平臺，支持武寧縣建設鄉村環境智能化試點。持續提升農村中小學、醫療衛生機構光纖寬帶、5G網絡接入能力，加快為農村薄弱學校、教學點配置多媒體教學設備，逐步推廣使用物聯網、AR／VR、人工智能等新型教學終端設施。

提高鄉村治理數字化水平。推動鄉村公共服務數字化建設，推進益農信息社建設，繼續完善“12316”三農熱線專區，促進平臺向鄉鎮延伸，擴大服務對象，創新服務內容，充分利用智慧農業的遠程診斷服務，組織農業生產各領域的專家送技術到“田間地頭”。推進鄉村公共管理數字化建設，推行村級事務陽光工程，實現省多功能農村便民公共服務平臺行政村全覆蓋，推進各鄉鎮建設網上政務服務大廳、自助服務一體機，推動農村政務服務網上辦理，實現涉農政務、村級事務、鄉村社保的數字化服務。開展鄉村公共安全數字化治理，推進農村地區“雪亮工程”建設，實現城鄉治安防控一體化，促進城區信息化網格治理模式逐漸滲透到農村地區。

專欄8 數字化治理“智治”重點專項工程

統籌統建數字化治理基礎設施，建立全域協同的“智治”新體系，構建數據驅動治理的新格局。

數字政府。打造全市統一政務數據資源中心，推進城市大腦建設，構建全域智慧的協同治理體系。持續構建數據驅動治理的新格局，完善數據共享開放平臺，持續推動政務信息化統一購買政務云服務，整合全市政務信息化項目資源，推動政務數據有序開放應用，開展政務服務、城市管理、基層治理數字化應用示范，鼓勵各類市場主體參與開發和創新。

城市智慧管理。重點推進城市數據中臺和CIM平臺建設，建立信息采集、更新、管理和維護相關運行機制，建立多種方式的“空間數據共享”新模式，創新二三維一體化的空間數據標準體系，做好資源規劃、住建、城管、公安、應急、政法等部門的數據管理和數據共享支撐服務，探索建立數字孿生城市。推進市域內縣城基礎設施智慧化改造，打造3－5個智慧縣城（區）智慧化改造試點示范，爭創省級智慧縣城試點。全面推廣5G＋智慧社區建設，開發智慧社區服務平臺，推廣智慧社區應用打造10個以上市級智慧社區試點，努力爭取省級智慧社區試點工程。

公共服務數字化。統籌推進智慧交通城市大腦和交通大數據中心建設，穩步推進智慧公路、智慧民航、智慧港口等智慧交通基礎設施建設，推廣交通智慧應用場景。全面完成九江市全民健康信息平臺二期建設，實現市、縣、鄉、村四級醫療衛生機構的全覆蓋，推進互聯網醫院建設，加快完善居民電子健康碼。建設“教育大數據應用平臺建設（教育大腦）”“教育物聯網及網絡安全工程”“智慧教學應用平臺建設”等重點項目，完善教育資源和管理公共服務平臺，建設智慧課堂，打造“5G＋人工智能＋教育”試點，實現九江教育的“智慧賦能”。

數字鄉村。實施信息進村入戶整體推進示范提升工程，大力推進生活服務設施智能化改造，推廣應用“萬村碼上通”管護平臺，推動農業農村現有信息化服務平臺和應用系統整合，有序推進鄉村公共管理、公共服務和公共安全的數字化治理，實現涉農政務、村級事務、鄉村社保的智能化服務，建立現代鄉村服務體系，實現精準高效的鄉村治理。

六、構建要素支撐體系，提高數字經濟發展保障能力

加強數字經濟要素支撐體系建設，圍繞構建創新要素、設施要素、數字要素、人才要素四位一體的要素支撐能力建設，打造高水平要素支撐和資源配置體系。

（一）加強創新要素支撐

打造國家、省重大科技基礎設施。依托全市龍頭骨干企業和科研機構，深化與中科院、工程院等“國字號”研究機構及知名企業合作，高水平建設中科院廬山植物園。支持企業與高校、科研院所共建研究平臺，高質量建設省級重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心，積極創建國家重點實驗室、國家企業技術中心。依托九江市數字經濟產業研究院激發數字技術創新活力，搭建具有九江特色的創新優勢載體，帶動產業鏈上下游企業創新發展。組織實施一批市級重大專項，在VR、物聯網、第五代移動通信（5G）、人工智能、區塊鏈、量子通信、智能制造等領域打造一批支撐重點產業發展的試驗驗證平臺，提升前沿技術供給能力。“十四五”期間，力爭建成1個國家級科技創新平臺、1個先進產業創新基礎設施。

推進科教基礎設施建設。堅持“以本地高校創新能力提升為根本，以合作引進補創新短板為重點，以產學研共建為原則”，推進科教基礎設施建設。重點推動九江職業大學、九江職業技術學院、九江學院等本地高校加快構建以科研裝備、科研資源配置、人才培育為核心的科教基礎設施體系，深化產教融合、校企合作，建設數字科教設施和仿真示范實訓基地，推動基礎研究設施共享，構建與社會資源開放互通的科教環境。瞄準國內外知名高校及科研院所，圍繞5G、人工智能、化工、數字商貿、智慧文旅等優勢行業共性關鍵技術研發與應用為重點，推動在九江建設分支機構和技術轉移轉化基地。

建設產業技術創新集群。深入對接全省“一核十城多鏈”創新體系建設工作，打造數字經濟科創城，奮力將鄱陽湖生態科技城打造成區域性的科技創新中心和區域數字經濟發展的核心引擎。圍繞新一代信息技術、智能裝備制造、現代航運物流、智慧文化旅游、新興數字經濟等五大重點領域建設產業技術創新集群，深入融合“一個工業園＋一平方公里科創園”“一個重點產業＋一個創新服務平臺”發展模式，積極創建省產業創新中心、技術創新中心。加快推進華為（江西）新一代信息技術應用創新中心、九江京東云數字經濟產業園建設，擴大湖口海山科技創新試驗區建設成果，加快打造集科技創新公共服務平臺、科技型企業孵化器、科技成果轉化平臺、知識產權孵化平臺于一體的綜合性創新中心。進一步激發社會活力，引導社會資本參與數字經濟產業平臺建設，支持和鼓勵利用空置寫字樓、閑置廠房打造數字經濟產業園。

（二）加強數字基建支撐

優化升級通信網絡基礎設施。開展“雙千兆”建設工程，打造千兆城市和行業千兆虛擬專網標桿，推進農村家庭百兆光纖和鄉鎮以上區域5G網絡全覆蓋。實施移動物聯網感知設施智能化改造工程，統籌移動互聯網和NB－IoT協同發展，建立協同發展的NB－IoT／4G／5G移動物聯網綜合生態體系。加快全市骨干網、城域網和接入網的互聯網協議第6版（IPv6）升級改造，加快推進我市國際互聯網數據專用通道建設。樹立共商共建共享共用共維的建設思維，推動城市燈桿、監控桿、電力桿等桿塔向5G建設開放，推進基礎電信企業與電力、港口、高速公路、鐵路相關企業和有關部門的溝通合作，深化行業和部門間的共建共享，開放資源共建光纜等設施。到2025年，全市實現5G規模商用、NB－IoT網絡建設全域覆蓋，逐步建成“公?；パa”“固移結合”“天地協同”的萬物互聯的一體化網絡。

有序布局數據基礎設施（算力）。統籌規劃布局我市數據中心建設，積極對接長三角全國一體化算力網絡國家樞紐節點，主動承接長三角地區數據資源存儲、簡單計算需求。加強部門間、行業間數據資源綜合利用，統籌政務、教育、醫療、公安、旅游、港口、電商等重點領域的大數據中心建設，推進行業間、城鄉間的數據資源和能力開放共享，構建面向公共服務、行業的一體化算力服務體系。支持企業建設人工智能超算設施，圍繞”算力、數據、算法”的研發與應用，建設集中化的云數據中心資源，實現云計算資源的按需調度，加快推進中國電信中部云大數據九江中心、中云數訊云計算大數據中心等數據中心建設，打造信創云平臺，建設省級信創產品適配中心，營建完善的信創云生態體系。圍繞化工、紡織等我市優勢產業生產車間以及智慧港口、智慧物流等本地計算需求，推動建設邊緣計算數據中心，實現本地“連接＋計算”，推進邊云協同發展，支持云計算的技術、資源與邊緣計算共享。到2025年，建成1－2個大型數據中心和算力中心，建設一批行業邊緣數據中心。

加強傳統基礎設施數字化改造。推動交通、物流、清潔能源、公共服務設施、生態環境、城鄉基礎設施智能化改造，集約共建公共服務平臺，進一步提升新一代信息技術對經濟社會各領域的賦能作用。建設綜合交通運輸云平臺，推進智慧信號燈、智慧停車等設施部署，打造城市交通新業態改革樣板和智慧綠色共享交通樣板。建設綜合性智能物流服務平臺，構建縣鄉村三級智慧物流網絡，發展智能化倉儲、運輸和配送，推進潯陽區、經開區、瑞昌市、鄱陽湖生態科技城等地智慧物流基地建設，建設高效的智能物流。實施配電網終端智能化改造，建設充電基礎設施。推進“智慧九江”和數字鄉村建設，全面推廣智慧校園、智慧醫院、數字博物館、智慧景區、24小時智慧城市書房等智慧公共服務設施，深化推進“智慧公安”“智慧應急”“智慧消防”“雪亮工程”“智贛119”“智慧環?！钡软椖拷ㄔO。

大力推廣融合基礎設施新模式、新業態。緊抓新型基礎設施新機遇，把握新型基礎設施共建共享需求，圍繞城市大腦、網上教育資源平臺、應急管理大數據平臺、多式聯運等行業通用平臺建設培育一批新應用，圍繞遠程醫療、工業互聯網、數字孿生城市、網上課堂等推廣一批新模式，圍繞行業大數據中心、車聯網、充電樁、互聯網醫院、能源互聯網等發展一批新業態。把握需求加快發展新經濟，積極發展具備行業屬性互聯網平臺經濟，推進互聯網數據中心（IDC）、內容分發網絡（CDN）、云產業等數據中心核心產業發展，深化發展數據采集、加工處理、交易、安全等環節，做強大數據產業業態。

（三）加強數據要素支撐

堅持全市統籌原則，構建數據資源體系，探索建立數據價值體系，發揮數據生產要素作用，推進數據要素的資源化、資產化和資本化，積極布局發展數據產業，在全省乃至全國率先推進數據價值化試點，打造全省領先的數據生態體系。探索建設國資地方數據交易所，提供完善的數據交易、結算、交付、安全保障、數據資產管理和融資等綜合配套服務，促進數據流通，規范數據交易行為，維護數據交易市場秩序，保護數據交易各方合法權益。

建立數據資源體系。建設九江大數據標準化公共服務體系，研究制定政府數據技術標準、數據管理標準和數據應用標準，引導社會數據標準化，推進數據標準化的試驗驗證、檢驗檢測、標準認證等公共服務能力建設，建立健全數據標準體系，形成一批地方標準、國家標準?；诰沤姓諗祿Y源中心，按照分行業、分領域建設“數據字典”，健全全生命周期的數據治理閉環，提高數據的質量和應用效率，建立高質量的政務數據資源池。引導九江石化、阿里巴巴、浪潮、京東、國科控股集團等行業龍頭企業和平臺服務商建設一批行業、經濟、社會數據資源庫，并推動與政務數據資源池的融合對接，探索推進政務數據在工業、農業、商貿、文旅、交通、教育、醫療、金融等重點領域數據匯聚應用。鼓勵潘陽湖生態科技城等數據基礎較好園區建設數據標準化示范基地，重點圍繞電子政務、城市治理、產業應用開展數據標準化試點示范。

建立數據價值體系。開展數據要素價值化試點，以政府開放數據為基礎探索建立數據確權、定價、交易的機制和模式，推進數據由資源化向資產化、資本化過渡，建設我省乃至我國數據價值化的試驗基地。支持在鄱陽湖生態科技城率先開展數據確權沙盒實驗，依托中國信息通信研究院等國內專業科研機構，在文旅、商貿等優勢產業領域圍繞“部分權利”“單一領域”建立全國數據確權試點，探索建立數據價值評估、數據定價模式與機制，推進政府數據公平公正有序開放，培育數據交易市場。支持市內金融企業開展數據作價入股、數據抵押貸款、數據債券等數據融資以及數據資產證券化試點，推進數據資本化。探索建設數據銀行，開展數據的存儲、出版、評估，推進數據的可知、可查、可用。堅持審慎包容的原則，建立并完善數據價值化事中事后監管體制，構建網絡和平臺安全、數據加密、個人隱私保護等數據安全保障體系。

強化數據產業支撐。繼續實施大數據與云計算產業培育工程，依托九江市大數據產業聯盟，發揮中國電信中部云計算大數據中心、中移在線中部云服務基地以及中云數訊、海盾信聯等項目和公司效應，利用九江大數據應用聯合實驗室，推進數據技術和工具的共研共享，培育數據采集、存儲、處理、交易、應用、安全等全數據產業鏈條，打造全省領先的數據產業基地。積極發展數據采集與數據存儲產業，支持人工采集、系統日志采集、網絡數據采集、數據庫采集等多種方式數據采集技術應用推廣和產業發展，推進互聯網數據中心（IDC）、內容分發網絡（CDN）、云租賃、數據代維等數據存儲及關聯產業發展。加快培育數據處理產業，依托九江大數據應用實驗室及浪潮、華為、阿里巴巴等大企業構建數據清洗公共服務能力，培育數據清洗中小企業；依托市內及長三角地區人工智能產業，發揮九江人力資源優勢，積極推廣“眾包”“眾包＋工廠”“機器＋人工”等數據標注業發展新模式，發展數據標注業，建設一批數據標注鄉（村）。探索發展數據交易產業，積極引進國內成熟大數據交易機構開展數據交易活動，支持九江數字產業發展有限公司等本土大數據企業加快發展。

強化數據安全防護。落實國家數據分類分級保護制度、數據交易管理制度等數據安全管理要求，落實數據安全保護責任，保障數據安全，促進數據依法合理有效開發利用。加強數據保護關鍵技術和數據安全監管支撐技術的創新和研究，推動數據防竊密、防篡改、防泄露、數據脫敏、數據審計、數據備份、加密認證、流動追溯等安全技術研發和部署，加強數據采集、傳輸、存儲、使用和開放等環節的安全保護，提升重要數據資源和個人信息安全保護能力。強化數據跨境流動安全管理，開展跨境數據流通的審查、評估、監管等工作。建設大數據安全靶場，開展大數據與網絡攻防演練。強化對重點領域的風險監測和評估，助力防范化解金融風險。健全數據保護體系，加強量子通信、區塊鏈等技術應用，加強數據資源流轉服務的安全管理、監督保障，增強數據資源和個人信息安全保護能力。

（四）加強人才要素支撐

創新數字人才引進機制。制定數字經濟領域“高精尖缺”人才目錄，大力實施“千億產業領軍人才”培育工程，積極對接國家級人才項目和省“百千萬”“雙千計劃”“海智計劃”等重大人才工程，深入實施“雙百雙千人才”“名院名所團隊”和“潯商回家、潯才回家”計劃，重點圍繞電子信息制造、5G、人工智能、大數據等信息技術及細分行業數字化領域，引進一批高端人才。持續拓寬招才引智渠道，依托各類創新創業平臺，吸引國內外高層次人才及其團隊攜成果來潯創業。

完善數字人才培育機制。積極鼓勵本地高校增設數字經濟相關專業和方向，加強應用型、技能型人才培養，推動數字經濟領軍團隊培育。深化科教結合、產教融合、協同育人的模式創新，支持企業、園區與高校建立人才輸送合作和人才聯合培養機制，推動建設數字經濟產教融合聯盟和人才實訓基地建設，培養數字化轉型工程技術和應用技能型人才，重點支持華為聯合本地高校共建鯤鵬產業學院，搭建人才實訓平臺，產教對接平臺和創業孵化平臺。推動數字經濟職業技能培訓，鼓勵企業開展一線從業人員數字技術及技能培訓。推進工程師協同創新中心建設，探索產業數字化人才和小眾專業人才資源共享，提高復合型人才供給能力

優化數字人才發展環境。實施更加開放、更加有效、更具吸引力的引才育才政策，完善人才激勵機制，著力引進一批高水平“周末工程師”“候鳥型人才”，全方位落實人才獎勵補貼、薪酬待遇、社會保險、子女入學、住房需求等政策。繼續推行院士咨詢機制，為數字經濟產業領域的重大決策、重大規劃、重大項目和發展方向提供專業建議。加大培訓力度，定期面向政府、行業、企業開展數字經濟專題講座和培訓。在鄱陽湖科技城等重點平臺探索打造具有國際競爭力的科研環境、基礎條件，鼓勵留學人員及高技術人員帶項目、技術在九江創業創新。加快建立市高層次人才云平臺和公共服務平臺，重點推進九江經濟技術開發區、共青城市、鄱陽湖生態科技城等高層次人力資源產業園建設。

專欄9 ???? 數字經濟發展要素“補短板”工程

重點任務1：高能級創新平臺計劃

積極推進新型實驗體系、科教基礎設施和新型研發機構建設，全面提升創新發展能力。

新型實驗室體系。支持本地企業與中科院、工程院等“國字號”研究機構及知名企業合作共建研究平臺，高質量建設省級重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心，積極創建國家重點實驗室、國家企業技術中心。

科教基礎設施。重點推動九江職業大學、九江職業技術學院、九江學院等本地高校建設數字科教設施和仿真示范實訓基地。

新型研發機構。聚焦5G、人工智能等關鍵領域，推動國內外知名高校及科研院所在九江建設分支機構和技術轉移轉化基地，建設一批新型研發機構。

重點任務2：數字基建大會戰計劃

全面實施數字基建大會戰工程，打造數字基建實現高質量發展。

雙千兆網絡。實施5G網絡覆蓋提升工程，加快推進5G網絡從中心城區向重點鄉鎮延伸，建設新一代超大容量、智能調度光傳輸網。實施千兆光纖接入工程，實現連片優質覆蓋。建成“公專互補”“固移結合”“天地協同”的萬物互聯的一體化網絡。

數據中心。統籌政務、教育、醫療、公安、旅游、港口、電商等重點領域的大數據中心建設，加快建設中國電信中部云大數據九江中心、中云數訊云計算大數據中心等，圍繞化工、紡織、智慧港口、智慧物流等建設行業邊緣計算數據中心。到2025年，建成1－2個大型數據中心和算力中心，建設一批行業邊緣數據中心。

融合基礎設施。開展交通、物流、清潔能源、公共服務設施、生態環境、城鄉基礎設施智能化改造，建設交通運輸云平臺、智能物流服務平臺、旅游云平臺等，構建縣鄉村三級智慧物流網絡，推進潯陽區、經開區、瑞昌市、鄱陽湖生態科技城等地智慧物流基地建設。推廣融合基礎設施新模式、新業態，發展平臺經濟。

重點任務3：數據要素生態創新計劃

在全省乃至全國率先推進數據價值化試點，打造全省領先的數據生態體系。

建立公共大數據資源和標準體系。建設九江大數據標準化公共服務體系，圍繞軟硬件服務要求、數據采集、數據匯聚、數據存儲、加工處理等推進建立大數據技術標準體系；圍繞數據分類、數據編碼、數據維護、數據修改、數據安全等建設大數據管理標準體系；圍繞數據開放、數據共享、數據交易、數據定價、平臺運營、行業應用等建立大數據應用標準體系。

實施數據價值化專項工程。設立數據價值化專項資金，圍繞數據標準化示范基地、數據確權、數據定價、數據交易、數據投融資、數據證券化推進一批試點示范項目。

強化數據產業支撐。繼續實施大數據與云計算產業培育工程，依托九江市大數據產業聯盟，發揮中國電信中部云計算大數據中心、中移在線中部云服務基地以及中云數訊、海盾信聯等項目和公司效應，利用九江大數據應用聯合實驗室，推進數據技術和工具的共研共享，培育數據采集、存儲、處理、交易、應用、安全等全數據產業鏈條，打造全省領先的數據產業基地。

七、規劃實施保障

（一）加強組織領導

強化領導小組統籌協調和組織實施。深入實施數字經濟“一號工程”，充分發揮市數字經濟發展領導小組的統籌作用，深化推進由市領導掛帥的數字經濟產業鏈鏈長制，加強組織領導和系統謀劃，加強政策供給，持續優化發展生態，協調解決數字基礎設施對接、公共服務共享、產業協作推進等重大問題。各區縣各部門要把推動數字經濟創新發展擺在突出位置，作為“一號工程”來抓，進一步細化工作任務和階段目標。建立健全跨縣區、跨行業、跨部門的統籌協調機制，形成全市上下協同推進數字經濟發展的工作格局。對數字經濟重大項目、重點任務進行跟蹤、協調、督導，明確人員、時限和要求。

建立數字經濟監測平臺開展監測評估工作。建設九江市級數字經濟監測平臺，開展數字經濟核心企業“畫像”，定期發布市及各區縣數字經濟發展指數。制定數字經濟考核評估指標體系和考核評估辦法，開展分類、分級考核，確保全市數字經濟高質量發展。

開展培訓提高數字經濟相關部門管理服務技能。充分發揮華為、中國信通院等知名企業和科研院所智庫作用，協同各區縣數字經濟主管部門，舉辦數字經濟領域相關的峰會、論壇等活動。發揮數字經濟專家咨詢委員會、九江市數字經濟產業研究院作用，舉辦數字技術和產業發展專題培訓。

（二）加大政策支持

統籌全市專項資金重點支持數字經濟發展。統籌全市相關資金，加大對數字經濟核心產業、重大項目和數字化應用示范的支持，積極引導社會資本投向數字經濟。積極支持數字經濟企業發展，設立市級層面數字經濟創業引導基金和產業發展基金，用于支持數字企業落戶、培育企業壯大、鼓勵數字企業研發、扶持數字化應用等。用好數字經濟發展基金，加強政銀企合作，充分調動民營資本參與積極性，建立數字經濟項目常態化推介機制，鼓勵金融機構加大創新支持力度。統籌設立傳統產業數字化專項引導資金，推動傳統產業數字化轉型升級。推動符合條件的數字經濟企業在境內外資本市場上市融資，拓展融資渠道。

落實重點惠企政策支持數字經濟發展。落實高新技術企業和創業投資企業稅收優惠、研發費用加計扣除、股權激勵稅收優惠等創新激勵政策。切實落實支持民營企業改革發展的相關政策，取消并不斷減少阻礙民間投資進入數字經濟領域發展的政策障礙，真正降低民資進入門檻，打破“玻璃門”“彈簧門”等現象，在政策上保障民企公平競爭機會。強化數字經濟重大平臺、重大項目建設中的能耗、土地、頻譜等要素保障。

（三）注重安全保障

建設城市安全大腦。推進風險預測、威脅檢測、安全可視、編排響應、價值度量和生態共建，打造全面的網絡安全能力，打通各類安全事件的預防、保障、監控、應急等全運營流程，實現全市網絡安全從被動向主動、從靜態到動態、從單點到整體、從粗放到精準防御的轉變。

加強關鍵信息基礎設施保護。加強金融、能源、交通、通信等領域關鍵信息基礎設施和數據資源的安全保護，持續更新并不斷適應新的安全場景需求，推動信息安全與信息化同步規劃、同步建設、同步運行。

提升安全防護水平和能力。按照主動防御、全生命周期防護、個人隱私保護三大防護原則和總體思路，推動企業和第三方機構創新云安全服務模式，全面梳理全市數字經濟發展體系中的關鍵安全問題，有的放矢，全面提升安全防護水平和能力。

用好數據安全技術與產品。支持開展非結構化數據庫安全技術應用，推進大數據、機器學習技術與數據泄露防護的融合，支持開展多源計算機密性保護、數據安全預警、數字水印、數據譜系等技術產品應用。加強個人隱私信息保護，推進專業化隱私保護技術研發和產品推廣應用。

（四）深化組織實施

完善法律法規。圍繞數字經濟安全、數據資源開放和利用等關鍵環節，依法落實國家、省各項相關法律法規。加快推動制定地方性法規和管理辦法，規范政務、社會、個人數據管理，推進政務數據歸集、共享、應用，提升政府治理能力和公共服務水平，推進政企數據融通發展，保障和規范數字經濟發展。

強化實施管理。由市發展改革委牽頭建立督導、檢查、評估、評價等工作機制，牽頭制定落實具體實施細則，規范數字經濟政策相關申報程序，加強審核評估，強化縣、區和部門會商，充分利用信息管理平臺，避免多頭重復享受政策，切實推動各項工作有效落實。推動有關部門制定完善有關配套政策，做好相關配套政策和具體舉措的向上銜接、內部對接，形成政策聯動，加快資金撥付，加強資金監管、績效評價和審計監督，有效推動政策落地見效。

強化“工業互聯網生態”品牌建設。開展“工業互聯網生態”品牌建設行動，成立九江市“工業互聯網生態”發展領導小組，推進一批“工業互聯網生態”建設重點工程。聯合國內知名單位和企業共同成立工業互聯網發展聯盟，舉辦具有重大影響力的工業互聯網發展論壇和峰會，聯合國內權威機構共同發布工業互聯網白皮書。

（五）強化宣傳培訓

加強數字經濟發展理念的宣傳培訓。面向各地有關政府部門定期組織開展宣傳培訓工作，通過開設專欄專題、舉辦專題展覽、舉辦專家講座等形式，多角度、多層次、多題材地集中開展數字經濟相關政策解讀和各類試點示范的宣傳，不斷提高在職人員推動數字產業化、產業數字化、數字化治理等工作的理論思維能力和實際工作能力。面向企業開展數字化轉型主題宣貫活動，大力推廣一批優秀成果和典型案例，進一步深化企業數字化轉型意識。

提升全民數字素養。加強企業職工數字技能培訓，定期開展崗位技能培訓，持續提升勞動者的數字素養。建設面向工業互聯網、人工智能、智能制造等重點領域的人才實訓基地，培養復合型人才。實施數字經濟專業人才招引培育計劃，鼓勵九江職業大學、九江職業技術學院、九江學院等本地高校加強數字經濟相關專業教育和實用型人才培養。推進數字經濟再教育計劃，建立覆蓋全市黨組織、政府機關、學校、企業和社區的數字經濟教育培訓網絡，消除“數字鴻溝”。

附件

重點任務推進清單

領域	重點任務	重點事項清單
一、數字經濟“一號工程”	（一）建設“1＋N＋N”數字經濟發展格局	1、創建數字經濟創新發展核心區：以鄱陽湖生態科技城為引領（重點布局5G、人工智能、電子商務、可穿戴設備）、以九江經濟開發區和共青城高新區為協同。（重點布局電子電路、智能終端、半導體照明、新型光電顯示、無人機等電子信息制造業），支持率先開展數據價值化試點
		2、創建市級數字經濟創新發展示范縣（市、區）（3－5個）
		3、創建市級數字經濟示范園區（10個左右）：數字經濟核心產業2－3個；市級“虛擬產業園”示范（核心產業方向）1－2個；傳統產業數字化轉型示范園區5個。
二、核心產業“塑魂”	（二）工業互聯網產業體系及工業互聯網生態品牌	4、工業互聯網服務體系。建立九江工業互聯網平臺體系和產業生態，引進培育一批智能制造服務提供商。
		5、工業互聯網支撐體系。建立數字經濟核心產業與工業互聯網服務互促發展的良性循環。
		6、“工業互聯網生態”品牌建設。打響九江“工業互聯網生態”品牌。
	（三）5G產業體系及品牌	7、開放5G應用場景。重點在工業、商貿、文旅、農業、城市服務等九江優勢領域挖掘一批應用場景。
		8、建立5G產業鏈。重點圍繞5G智能手機、5G智能電器、5G半導體照明、5G物流機器人、5G無人機、5G超高清設備、5G＋VR終端等引進一批5G終端，積極引進5G傳感器、5G通信模組、行業網關、高頻元器件等產業鏈環節。
		9、建設5G創新鏈。建設5G創新中心，搭建5G公共服務平臺和產業孵化器。
	（四）人工智能產業體系及品牌	10、人工智能技術平臺。建立省級工程技術研究中心和重點實驗室；搭建人工智能創新服務平臺，打造人工智能賦能中心、企業咨詢服務平臺、人才培育基地、新業態培育平臺，支持建設華為九江人工智能創新中心。
		11、拓展“智能＋”應用。推進人工智能在制造、航運、教育、醫療、金融等領域示范應用。
		12、人工智能產業鏈。重點發展工業和物流機器人，拓展智能稅控機、智能卡、智能儀表、智能交互一體機、多功能無人機、可穿戴設備、智能診斷設備、智能船舶、無人船等智能產品，引進培育一批人工智能解決方案企業。
	（五）其他前沿產業品牌	13、量子通信。推動九江經開區建設江西量子通信產業研究院，支持如洋精密、漢唐光電、中船九江海洋裝備等企業積極參與量子通信核心部件及關鍵技術研發、產業化。
		14、慣性導航。支持尋準智能、冠成仿真等開展慣性導航系統集成及器件研發、生產、制造，積極發展慣性導航產業。
		15、區塊鏈、虛擬現實。支持開展區塊鏈、虛擬現實等底層技術研發，有序引培一批區塊鏈、虛擬現實相關軟件開發與信息服務企業。
三、核心產業“固本”	（六）電子電路產業	16、PCB產業鏈。開展PCB工藝改造，加快發展柔性PCB、高密度互連板、特種PCB等高端PCB產品，引進一批新型金屬基板、陶瓷基板、復合基板等配套企業。
		17、電子材料產業鏈。重點發展氟硅新材料、稀土發光材料、高性能磁性材料、鋰電池電解液材料、鋰電池隔離膜等。
		18、集成電路設計與封測產業鏈。拓展無線充電芯片、低功耗藍牙芯片、觸控芯片、觸控顯示整合芯片等設計領域，重點開展自動焊線為第二點壓球焊接方法、先進的銅線焊接技術、先進的多芯片組件封裝等技術研發。
	（七）智能終端產業	19、智能終端。推動智能電器、智能家居、移動智能終端產品鏈和產業鏈升級。
		20、智能家電。加快推進恒通自控、瑞智機電、TCL空調、艾美特電器等龍頭企業擴產達產，引進培育一批配套企業。
		21、智能家居。大力發展智能儀表、智能門鎖、電源環境控制等智能產品。
		22、移動智能終端。中高端智能手機、可穿戴設備、超高清視頻終端、醫療健康設備等新型移動終端產品，搭建一批移動智能終端產學研創新合作平臺、公共技術研發服務平臺，推動上下游配套企業落地，打造集研發、設計、軟件開發、整機制造、配件生產到銷售、物流、售后服務于一體全產業鏈，集群式承接長三角地區智能終端產業轉移。
	（八）半導體照明產業	23、打造兩大基地。依托瑞昌市和武寧縣LED產業集群優勢，加強技術攻關、產品創新和應用領域拓展，打造長江經濟帶（瑞昌）半導體照明產業基地和江西（武寧）綠色光電產業基地。
		24、豐富和完善產品結構。重點發展砷化鎵LED、硅基LED等芯片產品，藍寶石、砷化鎵、硅基LED等器件產品，以及封裝設備、熒光粉、引線等配套產品。
		25、高端LED細分市場。積極拓展智慧路燈、景觀照明、智慧照明、植物照明、體育照明、防爆照明等新型應用領域。
	（九）新型光電顯示	26、上游關鍵材料和器件。支持維信諾為代表的龍頭企業加快發展8.5代以上玻璃基板、高性能液晶材料、彩色濾光片、偏振片、掩膜版、柔性基板、有機發光材料、靶材等上游關鍵材料和器件。
		27、LCD顯示。以低溫多晶硅、氧化物等先進背板技術為基礎，著重發展4K／8K、高分辨、低功耗、窄邊框的40英寸以上電視面板以及用于車載顯示、曲面顯示等小尺寸高端顯示面板。
		28、AMOLED顯示。著重發展高分辨率、低成本的6－14英寸中小尺寸顯示面板以及55英寸以上大尺寸顯示面板，推動可折疊顯示、柔性顯示等新產品發展。
	（十）軟件與信息服務業	29、工業軟件。面向石化、輕紡等優勢產業，引進培育一批面向流程性行業的工業管理、知識圖譜、流程控制以及面向離散型行業開展大規模個性化定制、深度學習算法、營銷服務的軟件與信息服務企業。支持市內工業企業布局工業軟件“云化”新業態。
		30、應用軟件。抓住數字政府、智慧城市建設需求，面向政務、金融、醫療、教育、電商、物流、港口、文旅的信息化建設，引進、培育一批軟件和解決方案提供商。圍繞物流、醫療等具有一定應用軟件基礎的領域，支持本土平臺型企業做大做強。
		31、信息安全產業。建設以信創為重點的信息安全產業園，打造江西信創云品牌，引進鯤鵬計算產業鏈生態，面向城市安全、數據安全和面向石化等市內重點傳統工業的工控安全，引進一批高校及科研院所和信息安全龍頭企業。
四、制造業“智造”	（十一）重點制造領域工業互聯網生態建設	32、重點制造領域工業互聯網網絡。加圍繞設備網絡化改造、企業內外網改造升級、標識解析建設、“5G＋工業互聯網”融合創新等領域，加快推進九江經濟開發區、共青城市國家高新區等工業園區建設5G、高質量外網、NB－IoT等高水平工業互聯網網絡。
		33、重點制造領域工業互聯網平臺。重點圍繞石油化工、鋼鐵有色、裝備制造、食品加工、羽絨及服飾等行業，支持領軍企業牽頭建設行業級工業互聯網平臺，促進垂直行業制造資源優化配置和產業鏈上下游協同，大力推進企業上云計劃，加快推廣工業APP。
		34、重點制造領域工業互聯網安全保障體系。面向化工、新能源、新材料等行業安全生產需求，加快建立工業互聯網多層次安全保障體系，建設九江市工業互聯網安全態勢感知平臺和應急管理平臺，聯合建立工業互聯網全產業鏈數據安全保護體系，積極引入工控安全領域的領軍企業。
	（十二）智能制造	35、推進數字化研發設計。以研發設計模式創新為突破口，加快高附加值產品研發生產，發展眾包設計、網絡協同研發、個性化定制等新型研發設計模式。
		36、推進智能生產。推動傳統優勢行業龍頭企業基于工業互聯網平臺加快企業生產環節智能化改造，打造一批智能生產線、數字化車間和智能工廠試點示范。
		37、推進智能化經營管理。利用工業互聯網平臺全面打通設計、生產、采購、銷售、物流等各個環節的數據信息，整合供應鏈上下游企業資源，實現企業運營管理的深度優化和智能決策。
		38、推進智能運維服務。支持石化、鋼鐵等行業基于工業互聯網平臺開展工業設備和產品狀態在線監測、故障在線診斷、遠程運維、預測性維護和設備全生命周期健康管理等服務，提升高價值設備的運維能力。
五、數字商貿“數通”	（十三）新型數字商貿	39、智慧航運。以智慧港口、智慧物流建設為核心，著力完善航運物流基礎設施，強化航運物流產業鏈體系，探索航運物流新模式，促進新一代信息技術與航運物流、港口運營的深度融合，推動九江航運物流產業高質量發展。
		40、電子商務。繼續實施全域電商賦能行動，培育特色電商品牌企業，加快發展跨境電子商務，推動電子商務集群化、規?；⑻厣l展。
六、智慧文旅體系“重構”	（十四）智慧文旅體系	41、智慧文旅資源體系。建設智慧旅游平臺，推進文物資源數字化保護，優化提升“自在尋游”小程序、“九江文化云”平臺，加強智慧旅游平臺（一期）運維和“自在尋游”小程序的推廣應用，打通智慧旅游平臺和九江文化云”總平臺，推動文化和旅游數字資源互通共促。
		42、智慧文旅體驗場景。支持全市4A級以上旅游景區開展智慧景區建設，搭建數字博物館，推動“八館一院”等重點場館提供交互式的三維動態視景仿真體驗、全息場景體驗等服務，推動文物保護單位開展非遺傳承、文物古跡線上展示，開發全域旅游手機APP，推動基層公共文化數字信息服務集群建設。
		43、智慧文旅新業態。打造旅游“超級IP”，支持“旅游＋平臺經濟”、“山水文化＋傳統工藝產品”等業態創新，培育智慧文旅平臺企業。
七、智慧農業“提質”	（十五）現代數字農業	44、現代數字農業。加快推進精準種養殖，大力推廣精準種植試點，建設數據漁場，推廣智能農機，發展農村電商和休閑農業。
八、數字治理“智治”	（十六）數字政府	45、一體化政務服務平臺。持續提升“贛服通”九江廳服務功能，完善一體化在線政務服務平臺，延伸建設“贛政通”九江平臺。
		46、政務信息資源共享交換體系。搭建滿足政務協同、物聯感知、數據治理、AI賦能、應用生態等“五位一體”需求的政務數據共享交換平臺。構建以人口庫、法人庫、信用庫、空間地理庫、電子證照庫、專題庫、行業庫等為核心架構的政務數據資源體系。
		47、一件事改革。推進“一件事”集成改革重點領域延伸擴面，推進涉企服務改革創新，推進數字化創新成果與公共服務深度融合。
	（十七）智慧城市	48、城市數字設施。構建覆蓋城鄉的智能感知體系，積極推進城市大腦建設，積極推進城市信息模型（CIM）平臺、時空平臺、公共技術支撐服務平臺等，探索發展數字孿生城市。
		49、城市治理數字化。以城市大腦為統領，協同推進智慧環保、誠信體系、智慧安全、智慧城管、智慧交通、智慧規建、智慧國土、智慧房管等建設。以網格化管理平臺為基礎，在市、區縣、街鎮建設三級城市運行管理服務平臺。
		50、基層治理智慧化。有序開展智慧縣城建設，開發智慧社區服務平臺，打造線上線下相結合的一體化智慧社區。
	（十八）公共服務數字化	51、智慧交通。完善九江市智能交通綜合指揮集成平臺功能，依托“智慧九江”二期，統籌推進智慧交通城市大腦和交通大數據中心建設，推進路網智能監測、人車路智能管控、路網應急指揮，提升交通運行效率和管理水平。
		52、智慧醫療。推進醫院數據資源整合共享，推動智慧醫院建設，提升互聯網醫院、遠程醫療等線上服務便捷化智能化水平。
		53、智慧教育。建設“教育大數據應用平臺建設（教育大腦）”、“教育物聯網及網絡安全工程”、“智慧教學應用平臺建設”等重點項目。積極發展“互聯網＋教育”，打造“5G＋人工智能＋教育”試點。
	（十九）數字鄉村	54、信息進村入戶。加快農村寬帶通信網、移動互聯網建設和下一代互聯網發展，提升全省自然村組通寬帶網絡覆蓋比例。繼續建設益農信息社。
		55、生活服務設施智能化改造。部署環境監測傳感器和垃圾智能化無害化處理設施，推廣應用“萬村碼上通”管護平臺。推廣武寧縣農村人居環境信息化服務平臺，提升農村中小學、醫療衛生機構光纖寬帶、5G網絡接入能力。
		56、鄉村公共服務數字化。推進益農信息社建設，繼續完善“12316”三農熱線專區，促進平臺向鄉鎮延伸，推進鄉村公共管理數字化建設，推行村級事務陽光工程，推進農村地區“雪亮工程”建設。
九、發展要素“補短板”	（二十）創新要素	57、重大科技基礎設施。依托全市龍頭骨干企業和科研機構，深化與中科院、工程院等“國字號”研究機構及知名企業合作，高水平建設中科院廬山植物園。支持企業與高校、科研院所共建研究平臺。
		58、科教基礎設施。推動本地高校加快構建科教基礎設施體系，深化產教融合、校企合作，建設數字科教設施和仿真示范實訓基地；瞄準國內外知名高校及科研院所推動在九江建設分支機構和技術轉移轉化基地。
		59、產業技術創新集群。打造數字經濟科創城，圍繞新一代信息技術、智能裝備制造、現代航運物流、智慧文化旅游、新興數字經濟等五大重點領域建設產業技術創新集群，創建省產業創新中心、技術創新中心。
	（二十一）數字基建	60、通信網絡。抓好“03專項”，開展“雙千兆”建設工程，實施移動物聯網感知設施智能化改，加快全市骨干網、城域網和接入網的互聯網協議第6版（IPv6）升級改造；推動城市燈桿、監控桿、電力桿等桿塔向5G建設開放。
		61、數據基礎設施。主動承接長三角地區數據資源存儲、簡單計算需求；構建面向公共服務、行業的一體化算力服務體系；支持企業建設人工智能超算設施，推動建設邊緣計算數據中心。
		62、傳統基礎設施數字化改造。推動交通、物流、清潔能源、公共服務設施、生態環境、城鄉基礎設施智能化改造，集約共建公共服務平臺。
		63、融合基礎設施新模式、新業態。圍繞城市大腦、網上教育資源平臺、應急管理大數據平臺、多式聯運等行業通用平臺建設培育一批等新應用，圍繞遠程醫療、工業互聯網、數字孿生城市、網上課堂等推廣一批新模式，圍繞行業大數據中心、車聯網、充電樁、互聯網醫院、能源互聯網等發展一批新業態，積極發展具備行業屬性互聯網平臺經濟。
	（二十二）數據要素	64、數據資源體系。建設九江大數據標準化公共服務平臺，建立健全數據標準體系，建立高質量的政務數據資源池，建設一批行業、經濟、社會數據資源庫并推動與政務數據資源池的融合對接。
		65、數據價值體系。開展數據要素價值化試點，支持在潘陽湖生態科技城率先開展數據確權沙盒實驗，在文旅、商貿等產業優勢領域建立全國數據確權試點，開展數據融資以及數據資產證券化試點，探索建設數據銀行。
		66、數據產業支撐。利用九江大數據應用聯合實驗室，推進數據技術和工具的共研共享，培育數據采集、存儲、處理、交易、應用、安全等全數據產業鏈條，積極發展數據采集與數據存儲產業，加快培育數據處理產業，探索發展數據交易產業。
		67、數據安全防護。落實國家數據分類分級保護制度、數據交易管理制度等數據安全管理要求，推動數據防竊密、防篡改、防泄露、數據脫敏、數據審計、數據備份、加密認證、流動追溯等安全技術研發和部署，加強數據采集、傳輸、存儲、使用和開放等環節的安全保護。
	（二十三）人才要素	68、數字人才引進。制定數字經濟領域“高精尖缺”人才目錄，圍繞電子信息制造、5G、人工智能、大數據等信息技術及細分行業數字化領域，引進一批高端人才；依托各類創新創業平臺，吸引國內外高層次人才及其團隊攜成果來潯創業。
		69、數字人才培育。鼓勵本地高校增設數字經濟相關專業和方向；推動建設數字經濟產教融合聯盟和人才實訓基地建設；推動數字經濟職業技能培訓；推進工程師協同創新中心建設。
		70、數字人才發展環境。全方位落實人才獎勵補貼、薪酬待遇、社會保險、子女入學、住房需求等政策；繼續推行院士咨詢機制；加大培訓力度；建立市高層次人才云平臺和公共服務平臺。
十、規劃保障	（二十四）組織領導	71、領導小組統籌協調和組織實施。發揮市數字經濟發展領導小組的統籌作用，深化數字經濟產業鏈鏈長制；建立健全跨縣區、跨行業、跨部門的統籌協調機制；對數字經濟重大項目、重點任務進行跟蹤、協調、督導。
		72、數字經濟監測。建設九江市級數字經濟監測平臺，制定數字經濟考核評估指標體系和考核評估辦法。
		73、開展培訓。舉辦數字經濟領域相關的峰會、論壇等活動；發揮數字經濟專家咨詢委員會和九江市數字經濟產業研究院作用，舉辦專題培訓。
	（二十五）政策支持	74、專項資金。繼續設立數字經濟發展扶持資金，用好數字經濟發展基金，統籌設立傳統產業數字化專項引導資金。鼓勵金融機構加大創新支持力度。
		75、惠企政策。落實高新技術企業和創業投資企業稅收優惠、研發費用加計扣除、股權激勵稅收優惠等創新激勵政策。切實落實支持民營企業改革發展的相關政策。
	（二十六）安全保障	76、城市安全大腦。推進風險預測、威脅檢測、安全可視、編排響應、價值度量和生態共建，打造全面的網絡安全能力，打通各類安全事件的預防、保障、監控、應急等全運營流程。
		77、關鍵信息基礎設施保護。加強金融、能源、交通、通信等領域關鍵信息基礎設施和數據資源的安全保護。
		78、數據安全技術與產品。支持非結構化數據庫安全技術應用，支持開展多源計算機密性保護、數據安全預警、數字水印、數據譜系等技術產品應用。加強個人隱私信息保護，推進專業化隱私保護技術研發和產品推廣應用。
	（二十七）組織實施	79、完善法律法規。依法落實國家、省各項相關法律法規。加快推動制定地方性法規和管理辦法。
		80、強化實施管理。市發展改革委牽頭建立督導、檢查、評估、評價等工作機制，牽頭制定落實具體實施細則，規范數字經濟政策相關申報程序，加強審核評估，強化縣、區和部門會商；推動有關部門完善配套政策。
		81、特色品牌建設。開展“工業互聯網生態”品牌建設行動，成立九江市“工業互聯網生態”發展領導小組，成立工業互聯網發展聯盟，舉辦具有重大影響力的工業互聯網發展論壇和峰會，發布工業互聯網白皮書。
	（二十八）宣傳培訓	82、數字經濟發展理念宣傳培訓。開展數字經濟相關政策解讀和各類試點示范的宣傳，提高在職人員開展相關工作的理論思維能力和實際工作能力。大力推廣一批優秀成果和典型案例，深化企業數字化轉型意識。
		83、提升全民數字素養。加強企業職工數字技能培訓，定期開展崗位技能培訓，持續提升勞動者的數字素養。實施數字經濟專業人才招引培育計劃，鼓勵本地高校等本地科研院校加強數字經濟相關專業教育和實用型人才培養。