中國財(cái)政部：科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于“人”的費(fèi)用可達(dá)50%以上
中新社北京8月19日電 (記者 趙建華)中國財(cái)政部部長助理歐文漢19日在北京表示，初步匡算，通過提高間接費(fèi)用比例等激勵(lì)措施，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中用于“人”的費(fèi)用可達(dá)50%以上，對(duì)科研人員的激勵(lì)力度前所未有。
提高間接費(fèi)用比例等激勵(lì)措施，來自國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)。《若干意見》從擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)、完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制、加大科研人員激勵(lì)力度等7個(gè)方面，提出25條改革政策和工作要求，激發(fā)科研創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
19日在國務(wù)院新聞辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，歐文漢介紹，《若干意見》公開發(fā)布后，社會(huì)各界特別是科技界反響強(qiáng)烈。《若干意見》打出“組合拳”，激勵(lì)科研人員干事創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過此次改革，科研人員的經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)更大了，科研項(xiàng)目資金管理的激勵(lì)力度更強(qiáng)了、繁文縟節(jié)更少了，科研人員干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境更好了、勁頭更足了。
《若干意見》強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理。自由探索型科研項(xiàng)目，突出原創(chuàng)性、前沿性，避免唯數(shù)量的評(píng)價(jià)；任務(wù)導(dǎo)向型科研項(xiàng)目，突出任務(wù)完成情況，改變唯論文的傾向。歐文漢表示，要把科研資源向優(yōu)秀的人才和團(tuán)隊(duì)傾斜，誰能干、誰干得好，就支持誰。
歐文漢說，中央財(cái)政將科技創(chuàng)新作為重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。2013-2020年，中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出達(dá)到2.3萬億元(人民幣，下同)；2021年，在中央本級(jí)支出繼續(xù)負(fù)增長的情況下，安排預(yù)算3227億元。
《若干意見》還從監(jiān)督檢查方式、監(jiān)督檢查責(zé)任、監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)用等方面，進(jìn)一步完善了監(jiān)督檢查機(jī)制。歐文漢強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)管，并不等于束縛科研人員的手腳。《若干意見》已明確提出，要探索制定相關(guān)負(fù)面清單，明確科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用禁止性行為，有關(guān)部門要根據(jù)法律和負(fù)面清單進(jìn)行檢查、評(píng)審、驗(yàn)收、審計(jì)，對(duì)盡職無過錯(cuò)的科研人員實(shí)行免責(zé)，順應(yīng)科研活動(dòng)規(guī)律，有效減輕科研人員負(fù)擔(dān)。(完)
來源： 中國新聞網(wǎng)
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