人才不是華為的核心競爭力，對人才進行管理的能力才是企業(yè)的核心競爭力。

——任正非

日前，中國能建、國機集團、葛洲壩集團、中信建設(shè)等企業(yè)相繼發(fā)布“十四五”人力資源發(fā)展規(guī)劃，進一步加強人力資源頂層設(shè)計，實施“人才強企”戰(zhàn)略。

人才作為承接企業(yè)戰(zhàn)略的基石，是企業(yè)的第一資源，在此以中能建葛洲壩集團“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃為例，解析國際工程企業(yè)所需的人才及發(fā)展體系。

中國能建葛洲壩國際

總體思路

強化“一種理念”

以價值創(chuàng)造者為本

實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”

人才發(fā)展機制創(chuàng)新和人才效能提升

圍繞“三個維度”

干部人才、專業(yè)化人才、職能系統(tǒng)人才建設(shè)

實施“四大人才計劃”

企業(yè)家領(lǐng)航計劃、中層干部高峽計劃、業(yè)務(wù)骨干基石計劃、新青年菁英計劃

推進“五支隊伍”建設(shè)

經(jīng)營管理人才、項目管理人才、黨建人才、技術(shù)人才、技能人才

主要目標(biāo)

十四五”期間，實現(xiàn)：

用工總量合理壓降、人才素質(zhì)切實提高、人才壁壘徹底打通、人才結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化、人才效能大幅提升

劃重點：

• 人才序列：管理干部、專業(yè)技術(shù)、職能管理
• 人才梯隊：企業(yè)家、中層干部、業(yè)務(wù)骨干及新青年
• 人才結(jié)構(gòu)中納入“黨建人才”，結(jié)構(gòu)相對完整，人才隊伍建設(shè)方向清晰
• 政策導(dǎo)向：控制用工總量、培育高質(zhì)量人才、提升人才效能

人才總量

“3320”用工總量目標(biāo)

到2025年末，公司自有員工控制在3.3萬人，勞務(wù)用工保持在3萬人，業(yè)務(wù)外包和勞務(wù)分包用工約為20萬人。

發(fā)展路徑

堅持“減存量”“控增量”與“優(yōu)結(jié)構(gòu)”并重。

劃重點：

• 自有員工與勞務(wù)用工比例接近1:1，市場化用工模式或?qū)⒊芍髁鞣绞?/span>
• 減存量的可能措施包括末位淘汰、轉(zhuǎn)為市場化聘用等
• 增量通常來自于校招及少量關(guān)鍵崗位的社會招聘、職業(yè)經(jīng)理人等
• 在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級階段，對人才結(jié)構(gòu)的要求最高；而企業(yè)在多年的業(yè)務(wù)慣性下，適用于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的人才數(shù)量較多，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整速度難以滿足新業(yè)務(wù)需求。因此，對于多數(shù)國際工程企業(yè)，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化是持續(xù)的、動態(tài)的管理過程

人才效能

主要目標(biāo)

全員勞動生產(chǎn)率年均增長超過8%

人均營業(yè)收入年均增長率超過10%

人均利潤年均增長率超過90%

人工成本利潤率年均增長率超過6.8%

發(fā)展路徑

嚴(yán)格落實用工總量目標(biāo)，合理把控各類人才隊伍規(guī)模協(xié)調(diào)增長，根據(jù)發(fā)展需求持續(xù)優(yōu)化根據(jù)發(fā)展需求持續(xù)優(yōu)化各類人才占比，不斷提升人才數(shù)量、人才質(zhì)量與公司戰(zhàn)略的契合度，系統(tǒng)規(guī)劃與公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配的用工總量目標(biāo)。

劃重點：

• 基于高質(zhì)量發(fā)展的要求，國資委對央企（國企）的經(jīng)營考核目標(biāo)為“兩利四率”，兩利”就是利潤總額、凈利潤。“四率”就是營業(yè)收入利潤率、資產(chǎn)負債率、研發(fā)投入強度、全員勞動生產(chǎn)率
• 人均效能指標(biāo)，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營能力的重要指標(biāo)

人才結(jié)構(gòu)

主要目標(biāo)

“十四五”期間，著力強化人才能力建設(shè)和素質(zhì)提升工程，進一步優(yōu)化員工學(xué)歷、職稱等人才結(jié)構(gòu)。

發(fā)展路徑

實施素質(zhì)提升工程和知識更新工程，加大本科大學(xué)生招聘力度，完善取證獎勵機制和員工退出機制，持續(xù)優(yōu)化員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。

劃重點：

• 當(dāng)前國際工程企業(yè)的校招偏好為海歸碩士＞國內(nèi)碩士＞國內(nèi)本科，社招則看重工作經(jīng)驗、項目經(jīng)歷、相關(guān)資源（開發(fā)或投融資崗）
• 對于工程型企業(yè)而言，專業(yè)職稱以及一級建造師、一級造價師等職業(yè)證書通常是擔(dān)任某些關(guān)鍵崗位的任職條件

“1 4人才能建”工程

主要目標(biāo)

“1 4人才能建”工程結(jié)構(gòu)

發(fā)展路徑

百千萬人才工程、科技領(lǐng)軍人才工程、國際化人才工程、數(shù)字化人才工程、新興業(yè)務(wù)人才工程

“四大人才”計劃

主要目標(biāo)

“十四五”期間，結(jié)合公司人才隊伍實際，大力實施企業(yè)家領(lǐng)航計劃、中層干部高峽計劃、業(yè)務(wù)骨干基石計劃、新青年菁英計劃等四大人才計劃

發(fā)展路徑

企業(yè)家領(lǐng)航計劃：

培養(yǎng)所屬企業(yè)負責(zé)人和集團公司本部部門副職及以上后備干部

中層干部高峽計劃：

培養(yǎng)大項目經(jīng)理、子企業(yè)高管及中層干部

業(yè)務(wù)骨干基石計劃：

培養(yǎng)職能系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干

新青年菁英計劃：

培養(yǎng)工作5年及以下的新入職大學(xué)畢業(yè)生

劃重點：

• 5年及以下的員工屬于“新青年”
• 對于國際工程企業(yè)而言，項目經(jīng)理與國別代表是典型的關(guān)鍵崗位，部分企業(yè)的大項目/項目群經(jīng)理、區(qū)域中心總代表權(quán)限較大
• 國際工程行業(yè)中，能夠長期駐外的復(fù)合型商務(wù)人才較為稀缺，人才本地化是解決途徑之一，但對配套人力資源機制要求較高

“五支隊伍”建設(shè)

主要目標(biāo)

“十四五”期間，結(jié)合公司人才隊伍建設(shè)需求，加強經(jīng)營管理人才、項目管理人才、黨建人才、技術(shù)人才、技能人才等五支人才隊伍建設(shè)，提升人才核心競爭力

發(fā)展路徑

經(jīng)營管理人才隊伍：

強化職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)，優(yōu)化不勝任人員。開展掛職鍛煉。豐富一線實戰(zhàn)管理經(jīng)驗，開展專業(yè)化人才培訓(xùn)，提升專業(yè)化能力

項目管理人才隊伍：

優(yōu)化項目薪酬分配機制，大力推行超額利潤分享、虛擬股權(quán)等中長期激勵。完善項目經(jīng)理選拔使用標(biāo)準(zhǔn)，大力實施一級建造師到項目管理崗位交流鍛煉。加大項目經(jīng)理取證力度，加大項目經(jīng)理契約化管理力度

黨建人才隊伍：

加大專業(yè)人才的招聘力度。優(yōu)化黨建人才結(jié)構(gòu)和比例，加強青年黨建人才教育培訓(xùn)。

技術(shù)人才隊伍：

暢通技術(shù)人才晉升通道。加強技術(shù)專家隊伍建設(shè)，加強對技術(shù)人才的激勵。

技能人才隊伍：

打通技能專家崗位通道，發(fā)揮高技能人才示范帶頭作用。加強技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，全面提升技能人才的整體素質(zhì)，健全退出機制，擇優(yōu)篩選，吸納勞務(wù)隊伍中的優(yōu)秀人才。

劃重點：

• 國企三項制度改革聚焦“勞動、人事、分配”三個方面，力爭實現(xiàn)“員工能進能出、管理人員能上能下、收入能增能減”
• 適合國際工程企業(yè)的中長期激勵相對有限，超額利潤分享機制的優(yōu)點在于激勵員工的同時利于企業(yè)降本增效，難點在于對貢獻度的量化與分配

專業(yè)化人才隊伍

主要目標(biāo)

“十四五”期間，按業(yè)務(wù)類別重點打造若干支“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)過硬”的專業(yè)化人才隊伍

水利水電人才隊伍達到5000人；公路人才隊伍達到4500人；軌道交通人才隊伍達到1000人；房建人才隊伍達到2900人；市政人才隊伍達到3400人；生態(tài)環(huán)保人才隊伍達到3200人；新能源、綠色建材、綜合交通、貿(mào)易裝備、規(guī)劃設(shè)計及綜合服務(wù)等專業(yè)化人才總量適度、結(jié)構(gòu)合理

發(fā)展路徑

暢通內(nèi)部專業(yè)化人才流動渠道，實現(xiàn)人才資源圍繞專業(yè)化方向集中配置；

創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)方式，加大引進公司專業(yè)化發(fā)展急缺的高層次人才；

建立專業(yè)化人才培訓(xùn)體系，分級分類，滾動實施專業(yè)化人才培訓(xùn)；

加強技能骨干培養(yǎng)力度，培育適應(yīng)公司項目管理要求的高素質(zhì)專業(yè)技能人才隊伍。

結(jié)語

人才是企業(yè)最有價值的“資產(chǎn)”，國際工程行業(yè)本身的跨國性、環(huán)境復(fù)雜性、文化適應(yīng)性都對“人才”提出了更高的要求。

央企相繼出臺人才發(fā)展專項規(guī)劃，一方面展現(xiàn)了“人才強企”的戰(zhàn)略意志，另一方面也為企業(yè)內(nèi)各類、各級人才指明了職業(yè)發(fā)展方向。頂層設(shè)計只是第一步，將規(guī)劃解碼落地為實實在在的制度機制，才是企業(yè)與人才雙向奔赴最好的樣子。