嘉祥縣著眼加強新時代黨員教育管理質量，從明確權限、規范程序、搭建平臺、壓實責任等方面入手，健全農村黨員檔案形成、審查、轉接、掃描、入庫的閉環全流程管理體系，提升黨員檔案管理工作規范化標準化數字化水平。
明確縣鄉權限 規范層級管理機制
01 縣委組織部統籌指導
縣委組織員辦公室負責對全縣黨員檔案集中審核把關，重點審查檔案內頁材料、手續和黨員“三齡兩歷”。在縣檔案館對全縣黨員檔案集中管理，并全部掃描錄入電子檔案數據庫，實現黨員檔案線上查閱。目前全縣13個鎮街1.2萬余份農村黨員檔案已全部入庫。
02 鎮街基層黨委具體負責
各鎮街確定1名黨委委員分管黨員管理工作，1至2名組織干事為檔案管理專員，負責檔案整理、歸檔、掃描工作。黨支部接收預備黨員后，由鎮街收集整理入黨材料，經縣委組織部審核檢查合格后，按照“一人一號一檔”的原則，進行整理立卷，交由縣委組織部負責管理。
03 黨支部抓實檔案管理
以各農村黨支部為單位建立村級黨員檔案數據庫，黨支部確定1名支部委員負責檔案的管理工作，鎮街組織部門定期組織開展業務培訓。黨支部負責整理歸納入黨積極分子階段開始到發展黨員全過程相關材料，并做好入黨積極分子的培養考察工作。
嚴格規范程序 深化檔案體檢機制
01 嚴格檔案審查
印發《關于進一步提高農村（社區）黨員檔案規范化管理質量的意見》，進一步細化發展黨員檔案管理。在農村黨員檔案形成、整理、歸檔、掃描、入庫全流程中，嚴把檔案“有無、對錯、漏缺、嚴實”等問題，突出抓好時間邏輯是否符合、決議審批程序是否嚴格、政治審查是否合格、填寫內容是否規范、發展環節步驟是否落實、黨員檔案是否齊備等內容，從程序上杜絕問題檔案的產生。
02 抓好問題整改
對問題檔案分類指出、逐項清理。對內容不完整、不規范的檔案，充分調查研究，按照手續嚴格、實事求是的原則進行糾錯補缺；對發展程序不規范的，責令相關基層黨委和黨支部總結教訓、限期整改；對“有人無檔”的，核實黨員身份，查明檔案去向，確保盡快歸檔，部分材料遺失的，經鎮街基層黨委認領、縣委組織部審核后予以認定黨員身份。
03 檔案全程體檢
將檔案審查貫穿黨員發展全過程，發現檔案存在疑問的發展對象立即停止發展計劃。開展違規違紀發展黨員問題專項整治，將審查發現的發展程序不規范、不符合發展要求等問題黨員全部取消資格，保證發展黨員的質量，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
搭建信息平臺 建立電子查閱機制
01 細化檔案材料類別
按照發展程序將材料分為申請入黨、入黨積極分子、發展對象、預備黨員接收、預備黨員轉正及其他材料5階段、6大類材料，按照一人一檔一編碼，統一制定臺賬目錄索引，按鎮（街道）、村（社區）統一進行集中分類存放。
02 檔案電子掃描入庫
依托縣檔案館數據管理系統，探索建立黨員檔案信息平臺，建立線上查閱系統，組織13個鎮街、49名組織干事將全縣黨員檔案集中歸檔，并將紙質檔案電子掃描錄入數字化管理系統，上傳存入檔案管理數據庫，實行紙質檔案線下存放和電子檔案線上備份雙向結合，建立完善檢索系統，為日常查閱使用檔案提供便利。
03 規范檔案線上查閱
依托行政服務域專網建立線上查閱系統，各鎮街明確1名管理員專人負責本級賬號管理。配備13臺內網專機，由檔案管理人員專機專用，做好保密工作。嚴格執行查閱登記制度，建立查閱臺賬，切實加強安全管理，確保檔案信息及網絡安全。
壓緊壓實責任 健全工作保障機制
01 明確工作責任
堅持縣、鄉、村三級聯動工作機制，督促各鎮街把抓實黨員檔案管理作為推進全縣“雙基”工作的重要抓手，強化黨員檔案管理責任。對因責任心不強、管理不善，導致黨員檔案出現管理不規范、移交不及時、損毀或丟失的，按照有關規定嚴肅追究有關黨組織負責人和檔案管理人員的責任。
02 強化督導考核
將農村（社區）黨員檔案管理工作納入鎮街基層黨建工作考核體系，作為鎮街黨（工）委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，縣委組織部每半年對各鎮街檔案管理工作進行1次評價，每年至少對檔案整理情況進行1次分析研判，確保農村黨員檔案管理工作抓常抓細抓實。
03 完善工作保障
健全黨員檔案經費保障機制，每年從縣財政預算中列支5萬元以上資金作為農村（社區）黨員檔案管理工作經費，專項用于信息系統數據庫維護、檔案資料歸檔提升等后勤保障，確保各項措施落實落地，全面提升全縣檔案管理水平。
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