金華市紅湖路小學校內課后托管排練舞蹈節目。 學校供圖
■課后服務系列報道之二
4月13日下午5點半，浙江省金華市育才小學學生葉袁峰的家長來到校門口接兒子。葉袁峰滿頭大汗地走出校門，他剛跟同學踢完足球，一臉興奮。原本4點鐘放學的他，不僅在這一個半小時內做完家庭作業，還踢了球，回家可以安心看課外書、練毛筆字。
2019年起，浙江金華全面推行小學放學后校內托管服務改革，正式實施學生開心、家長放心、教師用心的“三心”工程。截至目前，金華市392所小學全部開展托管服務，惠及學生31.6萬余名。參與托管服務教職工1.9萬名，占總數的91.3%。金華小學放學后校內托管服務被群眾稱贊為“最受歡迎的教育民生實事”。
合唱團、趣味課……
課后托管有社團
“注意你們的氣息，情緒要飽滿……”在金華市金東區曙光小學，音樂教師宋甜每天下午都會帶著施光南少兒合唱團60多個孩子，排練參賽節目，訓練合唱技巧。目前這支合唱曲目《飛向藍天》已經練了近半年，不久將參加金華市少兒合唱比賽。
課后托管教什么？此前多數學校提供集中看管照顧和單一的作業輔導。“課后托管不能只是做作業、補功課，還得給學生更多的學習和實踐空間。”金華市教育局局長樓偉民說。
金華各校探索“1 X”托管服務模式，即除了作業輔導外，還會開設豐富多彩的社團活動課程，學生可根據自己的需求，跨年級、跨班級自主申請。
曙光小學開出了球類、武術、婺劇等56個課外托管項目，由學生自由選擇、走班上課，托管學生參與率達98%。90分鐘托管有一節課是作業時間，其余則是學生興趣愛好的培養。校長張根兵表示，現在學生基本不帶書面作業回家，晚上有了更多自由支配的時間。
紅湖路小學每周一為無作業日，學生們在課后托管參加“一班一品”多樣化課程，每周二到周五可以交叉選擇興趣類托管課。去年疫情期間的超長寒假，老師們還為7名沒有大人照看的學生提供線上托管服務，深受學生歡迎。
截至目前，金華全市共開設趣味性課程320余門。除了這些常規配置，該市還結合各類主題教育進行個性化的托管“定制”。比如按照“全國兒童青少年近視防控改革試驗區”創建工作要求，為學生提供豐富的“運動菜單”，在托管時間段讓學生走出教室，引導孩子科學用眼、科學學習、科學運動。結合勞動教育整體部署，開設了“種—賞—收—品”系列校本勞動課程，邀請行業專家進校園兼任指導老師。
解擁堵、惠大眾……
托管服務重民生
開展托管服務主要為解決家長“接送難”的問題，如何做得讓家長更放心？
金華市鼓勵學校在托管時間不早于當地機關、企事業單位下班時間的前提下，實行彈性離校制度，分批設定托管服務時間，緩解校園周邊交通擁堵問題。例如，婺城區紅湖路小學針對家長因特殊原因未能準時接送學生的情況，將托管時間延長至下午6點等。
在校內托管服務收費方面，金華市堅持成本補償和非營利性，確定全市生均收費標準為500—600元/學期，困難家庭學生免交托管費用。2020年以來，自愿報名參與托管的學生人數大幅增長，人數占比由2019年的53.6%提升至2020年的83.4%，全市從校外輔導機構“回流”學生近12萬名。
同時，教育行政部門還在管理端下足了功夫，同步搭建網上報名平臺，開設托管服務報名專欄，各校托管項目實現在線查詢、在線申報、在線分班，變“家長跑”為“數據跑”，所有信息向社會公示。
此外，出臺“七個嚴禁”，即嚴禁強制學生參加，嚴禁拒絕有困難學生參加，嚴禁開展學科集中教學，嚴禁收取成本分擔以外費用，嚴禁校外培訓機構參與等。僅去年一年，金華就開展專項督查42次，發現并整改問題21個。
“黨建 ”“微心愿”……
托管師資有保障
在保障課后托管師資方面，金華教育部門和學校建立黨員示范引領、待遇提升保障、特色多元參與等三大機制，引導教師從“要求干”到“主動干”轉變。如孝順小學，44名黨員教師全員參與課后托管服務。先由黨員教師申報特長，依據各自優勢開設相應的特色項目，足球、排球、健美操、聲樂、國畫等特色班紛紛開設。
目前，金華已將放學后托管服務納入中小學“黨建 ”特色服務項目，成立特色服務工作室，組織黨員骨干教師參與托管服務，2020年累計開展特色服務活動2100余場次，有力保障了課后托管服務工作的開展。
婺城區虹路小學面向托管教師開展“微心愿”活動，老師有什么困難或心愿，可以向學校提出來。體育教師陳斌參加托管結束，還要晚上加班趕材料，校長施彥文隨即幫他點了外賣。葉淑妃老師托管結束，副校長錢劍飛已經幫她線上訂好了蔬菜魚肉，免去了下班趕菜場的煩惱。東市街小學參加托管的老師每月可以憑“暖心卡”休息半天，紅湖路小學參加托管的老師每學期可以享受兩天的“無理由休息日”……
為解決特色課程師資不足的問題，金華市部分學校外聘專業教練、專家學者、“非遺”傳承人和家長志愿者等參與托管服務。國家級非遺婺州窯燒制技藝代表性傳承人呂永明，是北苑小學的學生家長，前段時間受邀到學校教孩子們體驗制陶、榫卯木工、木版年畫等非遺技藝，此外他還在仙源湖實驗學校、育才小學等校授過課。
據悉，2020年，金華共有1300余名校外志愿者參與托管服務，累計服務3700余次。
【局長說】
擦亮校內托管民生示范工程品牌
金華市教育局黨委書記、局長 樓偉民
習近平總書記指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。我們聚焦群眾普遍關心的小學“放學早、接送難”問題，緊盯改革“最后一公里”，2018年在部分學校開展了試點，2019年全面推行小學放學后校內托管服務改革。
近年來，金華持續創新舉措，不斷健全機制，著力打造教師用心、學生開心、家長舒心的“三心”工程。全市392所小學全部開展托管服務，惠及學生31.6萬余名，小學生每天多留學校一兩個小時，安心做作業、運動鍛煉、琴棋書畫、科創制作……幾乎與家長下班同步，受到家長歡迎與社會好評。
校內托管是實實在在的民生服務，要讓家庭得實惠，關鍵是要把服務做實做精。今后，我們將深化小學課后托管服務探索與改革，將這項百姓叫好的民生示范工程做得更好，做成極富金華辨識度的教育品牌。
作者：本報記者 蔣亦豐 通訊員 葉駿
責任編輯：曹金玥
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