貴州銅仁:
“下抓兩級”抓實國企黨建工作
近年來,銅仁國有企業黨建工作以抓基層、打基礎為主要任務,以健全基本制度、強化基礎保障為重點,采取“下抓兩級”,抓好市委國企工委實質化運行,抓牢市屬國有企業黨建工作和區縣國有企業黨建領導機構工作,層層壓實工作責任,強化建章立制,注重典型引領,取得了階段性成績。全市國有企業黨建工作呈現出組織體系和制度體系逐步完善,工作機制日益健全,各項工作穩步推進,特色亮點不斷涌現的良好局面。
理順領導體制 國企工委實質化運行
結合銅仁市實際,出臺《關于進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的實施意見》,調整充實市委國企工委,推進實質化運行,及時將5家市屬國有企業和7家中央、省屬國有企業駐銅分公司黨組織關系劃轉至市委國企工委統一管理,從市級層面理順了國有企業黨建工作領導體制。深入各地各單位對所屬企業開展調研,及時出臺《中共銅仁市委國有企業工作委員會工作規則》《銅仁市市屬國有企業黨的建設工作管理辦法》等7個制度,為各地各企業抓好國企黨建工作提供了遵循。采取跟班學習的方式,從市屬國有企業選派優秀黨務工作者定期到國企工委辦公室鍛煉,有效解決國企工委力量不足、人手不夠的問題。同時,對市屬國有企業開展2018年度黨建工作考核,督促各區(縣)成立國企黨建工作領導機構,負責對區(縣)屬國有企業進行統籌,采取隨機抽查的方式,對區(縣)屬國有企業貫徹落實有關要求進行調度,根治了長期以來國企黨建管理體制混亂等問題。
壓實黨建責任 思想認識不斷提升
針對國有企業長期以來重業務、輕黨建和黨建工作基礎薄弱、黨內生活形式單一,黨務工作人員普遍認識不清、概念不明等等突出問題,9月10日,及時組織召開了全市國有企業黨建工作會,同步舉辦國有企業黨建工作暨意識形態專題培訓班,邀請省委組織部有關同志蒞臨授課。10月31日,召開市委國企工委第一次(擴大)會議,針對全市國企黨建工作推進中不平衡的環節再次進行安排部署,層層壓實責任。2019年1月30日,組織召開2018年度市屬國有企業黨委書記抓黨建述職評議考核暨2019年全市國有企業黨建工作部署會,總結2018年度全市國有企業黨建工作,部署2019年度重點工作任務。引起參會人員強烈共鳴,大家表示,市屬國有企業黨委書記集中現場述職,是歷年來第一次。組建督導組對各地各企業傳達學習省、市國企黨建相關會議精神和重點工作任務落實情況進行實地督導,督促其完成整改。同時,在西南財經大學舉辦全市國有企業投融資與風險防控能力專題培訓班,在市委黨校舉辦全市國有企業基層黨支部書記示范培訓班,全方位、多角度提升國企干部職工的能力水平。截止2019年2月底,全市國有企業共開展黨務工作者培訓70余期,3600余人次。有效改變了長期以來的傳統慣性思維,各地各企業抓國企黨建工作的認識得到前所未有的提升。
緊盯重點任務 基礎保障不斷加強
集中對全市國有企業黨的組織設置和工作開展情況進行全面排查,實行臺賬管理,明確任務措施、時間進度和責任人,采取單獨建立、聯合組建、下派指導員幫助建立等方式,全面整治黨的組織設置不規范不合理、“應建未建”和黨的工作開展異常等問題,實現了全市國有企業黨的組織和黨的工作全覆蓋。全面推行“雙向進入、交叉任職”領導體制,市屬國有企業已完成黨委書記和董事長由一人擔任,區縣屬國有企業正在積極有序地推進中。完成4家市屬國有企業黨委選舉工作,區縣屬國有企業黨組織全面完成換屆工作。明確國企黨建層層述職制度,有效傳遞壓力。同時,針對全省國有企業黨建工作6個方面突出問題自查出33個問題,督促各地各企業全部整改落實到位。各企業認真對照省委、市委巡視巡查反饋的情況進行自查,清理整改事項52項,全部整改到位。全面落實“黨建入章”、全面建立國有企業黨組織議事決策制度和重大事項報告制度,嚴格落實黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題前置程序的要求。嚴格落實按照不低于在崗職工人數1%的比例配備專職黨務干部,共配備專職黨務干部200余名,嚴格按照不低于上年度職工工資總額1%的比例安排黨建活動經費,實際工作中,部分經營效益好的國有企業高于這個比例,解決了長期以來國企黨建工作基礎保障薄弱的問題。
筑牢基層基礎 戰斗堡壘不斷夯實
以提升組織力為重點,突出政治功能,從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度抓起,按照健全組織、建強隊伍、制度完善、活動規范、功能發揮、保障到位的工作要求,全面推行黨支部標準化規范化示范點建設,落實“四個同步”,實現“四個對接”,建強領導班子,落實一崗雙責,按標準配備專職黨務干部,實行同職級同待遇,落實支部人員、工作經費、活動場地保障等。截止2019年2月底,全市國有企業145個黨支部中,已完成80多個黨支部標準化規范化建設(其中,示范點40個)。全市國有企業黨組織黨員隊伍質量不斷提高,黨員活動更加豐富,黨建工作經費和人員保障更加有力,基層黨組織凝聚力、向心力顯著增強,基層黨組織戰斗堡壘作用更加夯實,黨員先鋒模范作用充分發揮,有力推動了企業各級黨組織全面進步全面過硬。
服務中心大局 脫貧攻堅取得實效
始終把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿企業改革發展全過程,督促全市國有企業積極參與“一區五地”“一帶雙核”建設進程。以“民心黨建”工程為統領,聚焦新時代黨的建設總要求和新時代組織路線,統籌調度全市國有企業將黨建優勢轉化為脫貧攻堅動力,推動優勢資源向一線調配、要素保障向一線集聚,匯聚決戰決勝脫貧攻堅的強大合力。全市國有企業主動融入脫貧攻堅中心大局,積極承擔社會責任。2018年,市屬國企,中央、省屬國企駐銅分公司及市直相關單位開展脫貧攻堅幫扶協調解決資金3000多萬元,協調解決項目200多個,解決困難問題500多個,化解矛盾糾紛300多起,辦實事好事800多件,走訪群眾16萬余人次。同時,及時出臺“一任務兩要點兩清單”,積極推進平臺公司實體化轉型發展,促進企業生產經營、改革創新和高質量發展,推動國企黨建與企業改革發展深度融合。
注重典型引領 特色亮點不斷涌現
督促建立以市委國企工委辦公室牽頭抓、各地各企業具體抓的黨建宣傳工作機制,打造國企黨建信息員隊伍,強化宣傳載體建設,創辦《銅仁國企黨建》刊物,在“銅仁組工”等宣傳平臺持續推送國企黨建工作信息。調度各地各企業加強典型選育工作和加大挖掘力度,認真總結提煉各自好經驗、好做法,多渠道、多方式開展宣傳,有效發揮輻射帶動作用,形成良好的宣傳氛圍。其中,《銅仁水投公司“三抓”舉措推動企業改革發展》《萬山區開源集團公司苦練黨建引領“內功”增強轉型發展“內力”》等信息被省委國企黨建工作領導小組刊發交流。在2019年1月召開的2018年度省屬大一型國有企業黨委書記抓黨建現場述職暨2019年全省國企黨建工作部署會上,展播了關于我市推行國企工委實質化運行模式和萬山區開源集團公司主動融入萬山“兩個轉型發展”戰略布局的典型經驗,得到參會人員的一致認可。省委常委、省委組織部部長、省委國企黨建工作領導小組組長李邑飛于2018年7月25日蒞臨我市就國企黨建工作進行專題調研,對相關工作給予了充分肯定。
2019年是新中國成立70周年,全市國有企業黨的建設工作將持續抓好中央30項重點任務、省委22項重點內容和關于市委市政府關于進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的實施意見的落地落實,在始終保證國有企業改革發展的正確方向上持續用力,在大力鍛造忠誠干凈擔當的領導人員隊伍上持續用力,在努力推動國企基層黨組織全面進步過硬上持續用力,在全面實現黨建工作與改革發展深度融合上持續用力,推動全市國企黨建工作邁上新臺階、取得新的更大的成績。
來源:銅仁組工
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